Pesquisa Nacional de Saneamento Básico

A Pesquisa Nacional de Saneamento Básico, conhecida pela sigla PNSB, é uma pesquisa de periodicidade variável, realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), instituição pública federal responsável pelas estatísticas oficiais do governo brasileiro. A pesquisa agrega e consolida os dados obtidos através de um levantamento estatístico detalhado do saneamento básico, realizado em todos os municípios do Brasil pela rede de coleta do IBGE.

O objetivo da PNSB é levantar informações que retratam a real condição do saneamento básico do país, como a oferta e a demanda de infra-estrutura sanitária, bem como a qualidade dos serviços prestados pelas entidades públicas ou privadas de saneamento, responsáveis pelo abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo de águas pluviais, manejo de resíduos sólidos e limpeza pública de todos os municípios brasileiros. PIOR TRABALHO A SE FAZER EM SUA VIDA!!!

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História

O primeiro levantamento de saneamento básico realizado no Brasil ocorreu em 1974. Organizado e implementado pelo Ministério da Saúde, um convênio firmado com o IBGE entregava a este a responsabilidade somente pela coleta das informações.

Em 1977 houve novo convênio entre as duas instituições, desta vez ficando a cargo do IBGE não só a coleta, como também a investigação, o planejamento e a apuração dos dados, ou seja, todos os estágios da pesquisa. Nesse mesmo ano ficou decidido que a periodicidade da pesquisa seria trienal, embora esta não tenha ocorrido em 1980 e 1983.

Em 1988 ocorreu uma profunda reformulação na metodologia da PNSB, pela análise dos erros e acertos das pesquisas anteriores e pelas várias sugestões dadas por entidades, instituições de pesquisas, técnicos, pesquisadores e informantes. No ano seguinte, foram coletados dados sobre o abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e coleta de lixo.

Em 1999, uma parceria feita entre o IBGE, a Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidência da República (SEDU/PR), a Fundação Nacional de Saúde (FUNASA) e a Caixa Econômica Federal, com o apoio da Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), possibilitou a obtenção de recursos para a PNSB realizada em 2000, com metodologia e variáveis ligeiramente diferentes da pesquisa realizada em 1989, inclusive com a inclusão de um questionário de drenagem urbana.

PNSB 2000

A coleta dos dados da PNSB realizada no ano de 2000 durou três meses, e a pesquisa foi dividida em quatro questionários:

• Abastecimento de Água (AA);
• Esgotamento Sanitário (ES);
• Drenagem Urbana (DU); e
• Limpeza Urbana e Coleta de Lixo (LC).

Cada questionário era subdividido em três partes:

• Identificação da entidade prestadora dos serviços, constituição jurídica e área(s) de atuação;
• Natureza dos serviços prestados e controle de qualidade; e
• Relação da entidade prestadora com a comunidade.

Além dos quatro questionários, também era preenchido em todos os municípios o Levantamento Municipal dos Serviços de Saneamento Básico (LMSB), que consistia em um formulário no qual se levantavam os dados gerais de saneamento do município analisado, por distrito.

PNSB 2008

Mapa dos estados brasileiros por porcentagem de municípios com rede de esgoto segundo o "PNSB 2008" divulgado pelo IBGE.

+ 80%   + 60%   + 40%

+ 20%   até 20%

No período de outubro de 2008 a fevereiro de 2009 o IBGE, em convênio firmado com o Ministério das Cidades, realizou mais uma edição da pesquisa, com profudas modificações em relação à PNSB 2000, no sentido de preencher lacunas deixadas pela pesquisa anterior, e também pelas próprias transformações ocorridas no país nos últimos oito anos, que fizeram com que vários aspectos da pesquisa fossem adequados à realidade atual do Brasil.

O formulário LMSB foi substituído pelo questionário de Gestão Municipal do Saneamento Básico (GMSB). Além disso, o questionário de Drenagem Urbana (DU) foi substituído pelo de Manejo de Águas Pluviais (MAP) e o de Limpeza Urbana e Coleta de Lixo (LC) passou a ser chamado de Manejo de Resíduos Sólidos (MRS).

Resultados

Pela comparação dos resultados obtidos na PNSB 2008 com aqueles levantados pela PNSB 2000, foi possível constatar uma melhora nos serviços de saneamento básico prestados em todo o país. O fato de quase 100% dos municípios brasileiros possuírem manejo de resíduos sólidos, à exceção de dois, e o aumento de 21,5% na prestação do serviço de drenagem urbana demonstram avanços nestes oito anos, um acréscimo de mais 929 municípios.

Por outro lado, nesse mesmo período houve um aumento de apenas 6,7% nos municípios com rede coletora de esgoto, o que ainda deixa 2.495 cidades sem esgotamento sanitário, ou seja, quase metade dos municípios brasileiros. A região Sudeste é a que possui a maior porcentagem de municípios com rede de esgoto: 95,1%. Mesmo assim, o único estado quase totalmente contemplado pelo serviço é São Paulo (com 99,8% de rede de esgoto), seguido por Espírito Santo (com 97,4%), Rio de Janeiro (92,4%) e Minas Gerais (91,6%). Já a região Nordeste aparece em segundo lugar por região, com 45,6% de rede de esgoto, tendo como destaques positivos os estados de Pernambuco (88,1%), Paraíba (73,1%) e Ceará (69,6%), posicionados acima da média nacional, e como destaques negativos o Piauí (4,5%) e o Maranhão (6,5%), que detêm entre os três piores serviços do Brasil; a região Sul aparece na terceira colocação, com 39,7%; a região Centro-Oeste em quarto lugar, com 28,3% e; em último lugar, a região Norte, com apenas 13,2% dos municípios atendidos com o serviço.

Além disso, existem 33 municípios espalhados pelo país que ainda não contam com abastecimento de água, principalmente nos estados da Paraíba, Piauí e Rondônia. Nesses lugares, a solução alternativa de abastecimento se dá por meio de carros-pipa e poços particulares.

Número de pessoas sem acesso à rede coletora de esgoto segundo as Grandes Regiões do Brasil - 2008

Ver também

• Lista de estados do Brasil por rede de coleta de esgoto

Ligações externas

• PNSB de 2000 na página do IBGE
• Release de divulgação para a imprensa da PNSB 2008 na página do IBGE
• Publicação Completa da PNSB 2008
• Questionários utilizados na PNSB 2008:
  • GMSB
  • AA
  • ES
  • MAP
  • MRS