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Executivo da Irlanda do Norte

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Executivo da Irlanda do Norte
Northern Ireland Executive
Feidhmeannas Thuaisceart Éireann
Norlin Airlan Executive
Visão geral
Estabelecido2 de dezembro de 1999
País Irlanda do Norte
LíderPrimeiro-Ministro e Vice-Primeiro-Ministro
Apontado porAssembleia da Irlanda do Norte[nota 1]
Ministros9[1] (lista)
Orçamento anual£14.2 bilhões (2023)[2]
SedeCastelo de Stormont, Stormont Estate, Belfast
Websitewww.northernireland.gov.uk

O Executivo da Irlanda do Norte (em inglês: Northern Ireland Executive; em irlandês: Feidhmeannas Thuaisceart Éireann,[3] em escocês do Ulster: Norlin Airlan Executive[4]) é o governo descentralizado da Irlanda do Norte, um ramo administrativo do legislativo – a Assembleia da Irlanda do Norte, situada em Belfast. É responsável perante a assembleia e foi inicialmente estabelecido de acordo com os termos da Lei da Irlanda do Norte de 1998, que seguiu o Acordo da Sexta-feira Santa (ou Acordo de Belfast). O executivo é referido na legislação como o Comitê Executivo da assembleia e é um exemplo de governo consociacionalista ("compartilhamento de poder").

O Executivo da Irlanda do Norte é composto pelo Primeiro-Ministro e Vice-Primeiro-Ministro, além de vários ministros com pastas e competências individuais. Os principais partidos da assembleia nomeiam a maioria dos ministros do executivo, exceto o Ministro da Justiça, eleito por votação intercomunitária. É um dos três governos descentralizados do Reino Unido, sendo os outros os governos escocês e galês.

Em janeiro de 2017, o vice-primeiro-ministro do Sinn Féin, Martin McGuinness, renunciou em protesto contra o escândalo do Incentivo ao Calor Renovável e o Executivo da Irlanda do Norte consequentemente entrou em colapso.[5] O governo da Irlanda do Norte coube ao serviço público em caráter interino até janeiro de 2020, quando as partes assinaram o acordo Nova Década, Nova Abordagem e um Executivo foi posteriormente estabelecido.[6] Quando o primeiro-ministro do Partido Unionista Democrático, Paul Givan, renunciou em consonância com o protesto de seu partido sobre o Protocolo da Irlanda do Norte, o Executivo da Irlanda do Norte entrou em colapso novamente.[7] Nenhum acordo sobre a partilha de poder foi feito após a eleição da Assembleia de 2022 e, de outubro de 2022 a fevereiro de 2024, a Irlanda do Norte foi novamente governada pelo serviço público.[8] Em 3 de fevereiro de 2024, Michelle O'Neill do Sinn Féin foi nomeada primeira-ministra, a primeira nacionalista irlandesa a ser nomeada para o cargo,[9] com Emma Little-Pengelly do DUP como vice-primeira-ministra.[10]

Base jurídica

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O Executivo (e a Assembleia) foram estabelecidos em lei pela Lei da Irlanda do Norte de 1998, que seguiu o Acordo da Sexta-feira Santa, e sua base foi revisada pela Lei da Irlanda do Norte (Acordo de Santo André) de 2006, que seguiu o Acordo de St. Andrews daquele ano.[11][12]

Ministros

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Em 9 de maio de 2016,[13] o número de ministérios e departamentos do Executivo da Irlanda do Norte foi reduzido, deixando os seguintes departamentos: [14]

  • Gabinete Executivo
  • Ministério da Agricultura, Meio Ambiente e Assuntos Rurais
  • Ministério das Comunidades
  • Ministério da Educação
  • Ministério da Economia
  • Ministério das Finanças
  • Ministério da Saúde
  • Ministério da Infraestrutura
  • Ministério da Justiça

Ao mesmo tempo, vários departamentos foram renomeados da seguinte forma:

  • O Gabinete do Primeiro Ministro e o Vice-Primeiro Ministro foram renomeados para Gabinete Executivo
  • O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural foi renomeado para Departamento de Agricultura, Meio Ambiente e Assuntos Rurais
  • O Departamento de Empresas, Comércio e Investimento foi renomeado para Departamento de Economia
  • O Departamento de Finanças e Pessoal passou a se chamar Departamento de Finanças
  • O Departamento de Saúde, Serviços Sociais e Segurança Pública foi renomeado para Departamento de Saúde
  • O Departamento de Desenvolvimento Regional passou a se chamar Departamento de Infraestrutura
  • O Departamento de Desenvolvimento Social foi renomeado para Departamento de Comunidades

Os seguintes departamentos foram dissolvidos:

  • Departamento de Cultura, Artes e Lazer
  • Departamento do Meio Ambiente
  • Departamento de Emprego e Aprendizagem

Estrutura

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Em contraste com os gabinetes do sistema Westminster, que geralmente precisam apenas do apoio da maioria dos legisladores, os cargos ministeriais no Executivo da Irlanda do Norte são alocados a partidos com representação significativa na Assembleia. Com exceção da Justiça, o número de ministérios aos quais cada partido tem direito é determinado pelo sistema D'Hondt.[15]

Com efeito, os principais partidos não podem ser excluídos da participação no governo, e a partilha do poder é imposta pelo sistema. A forma de governo é, portanto, conhecida como coligação obrigatória, em oposição à coligação voluntária, em que os partidos negociam um acordo para partilhar o poder. O Partido Unionista Democrático (DUP), o Partido Unionista do Ulster (UUP), o Partido da Aliança da Irlanda do Norte e alguns membros do Partido Social-Democrata e Trabalhista (SDLP) defendem uma transição para uma coligação voluntária a longo prazo, mas atualmente o Sinn Féin se opõe a isso.[15]

O executivo não pode funcionar se qualquer um dos dois maiores partidos se recusar a participar, pois esses partidos recebem os cargos de Primeiro-Ministro e Vice-Primeiro-Ministro. No entanto, outros partidos não são obrigados a entrar no executivo, mesmo que tenham direito a isso; em vez disso, eles podem optar por entrar na oposição, se desejarem. Houve alguns apelos para que o SDLP e o UUP entrassem na oposição após as eleições da Assembleia de 2007,[16] mas, em última análise, os dois partidos optaram por ocupar os assentos no Executivo aos quais tinham direito.[15]

Em 2010, uma exceção ao sistema D'Hondt para alocação do número de pastas ministeriais foi aberta sob o Acordo do Castelo de Hillsborough, permitindo que o Partido da Aliança da Irlanda do Norte, partido intercomunitário, assumisse a responsabilidade pela polícia e justiça, uma vez que a maioria desses poderes foi delegada à Assembleia. A descentralização ocorreu em 12 de abril de 2010.[15]

Sob D'Hondt, o SDLP teria direito à cadeira ministerial extra no Executivo revisado, criada pela devolução da polícia e da justiça. Consequentemente, tanto o UUP quanto o SDLP protestaram, alegando que a Aliança não tinha o direito, segundo as regras do Acordo da Sexta-Feira Santa, de preencher a pasta e se recusaram a apoiar essa medida. No entanto, o líder da Aliança, David Ford, foi eleito ministro com o apoio do DUP e do Sinn Féin.[15]

Em 26 de agosto de 2015, o UUP anunciou que se retiraria do Executivo e formaria uma oposição, em resposta ao assassinato de Kevin McGuigan.[15]

Em 25 de maio de 2016, um novo executivo foi anunciado (três semanas após a eleição da assembleia). Pela primeira vez na história da assembleia, os partidos que tinham direito a ministérios (ou seja, UUP, SDLP e Aliança) optaram por entrar na oposição após um projeto de lei recente que concedeu essa opção aos partidos. Isso significou que o executivo foi formado apenas pelos dois principais partidos, o DUP e o Sinn Féin, dando-lhes, assim, mais assentos no Executivo (com exceção do Departamento de Justiça, que foi dado a uma MLA Unionista Independente, Claire Sugden, devido a essa nomeação precisar de apoio intercomunitário).[17]

Procedimento

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Castelo de Stormont, sede do Executivo

O Executivo é copresidido pelo Primeiro-Ministro e pelo Vice-Primeiro-Ministro. Suas funções oficiais são:

  • atuar como um fórum para discussão e acordo sobre questões que abrangem as responsabilidades de dois ou mais ministros
  • priorizar propostas executivas e legislativas
  • discutir e concordar sobre assuntos significativos ou controversos
  • recomendar uma posição comum quando necessário (por exemplo, no tratamento de relações externas) [18]

As reuniões executivas são normalmente realizadas quinzenalmente, em comparação com as reuniões semanais do Gabinete Britânico e do Governo Irlandês. De acordo com o Código Ministerial do Executivo, os ministros são obrigados a: [19]

O Código Ministerial permite que quaisquer três ministros solicitem uma votação intercomunitária. O quórum para votação é de sete ministros.

Dundonald House, anteriormente sede de várias agências governamentais

O atual sistema de devolução sucedeu longos períodos de governo direto (1974–1999 e 2002–2007), quando o Serviço Civil da Irlanda do Norte teve uma influência considerável na política governamental. A legislação que estabeleceu novos departamentos em 1999 afirmou que "as funções de um departamento devem ser exercidas em todos os momentos, sujeitas à direção e controle do Ministro".[20] Os poderes ministeriais podem ser conferidos por uma Lei da Assembleia[21] e os ministros também podem exercer poderes executivos que são investidos na Coroa.[22]

Os ministros também estão sujeitos a várias limitações, incluindo a Convenção Europeia dos Direitos Humanos, a legislação da União Europeia, outras obrigações internacionais do Reino Unido,[23] a exigência de não discriminar por motivos religiosos ou políticos,[24] e não ter poder sobre assuntos reservados e excepcionais (que são detidos pelo Governo do Reino Unido).[25]

As decisões ministeriais podem ser contestadas por meio de uma petição apresentada por 30 membros da Assembleia da Irlanda do Norte. Essa ação pode ser movida por supostas violações do Código Ministerial e por "assuntos de importância pública". O Presidente da Assembleia deve consultar os líderes dos partidos políticos na Assembleia (que frequentemente também são ministros) antes de decidir se o assunto é de importância pública. As petições bem-sucedidas serão então analisadas pelo Executivo.[26]

O número de ministros e suas responsabilidades podem ser alterados quando um departamento é criado ou dissolvido. A proposta deve ser feita pelo Primeiro-Ministro e pelo Vice-Primeiro-Ministro e aprovada por votação intercomunitária na Assembleia. O número de departamentos foi inicialmente limitado a 10, mas aumentou para 11 com a devolução da justiça.[27]

Os ministros são desqualificados para exercer cargos se forem nomeados para o Governo da Irlanda ou como presidente ou vice-presidente de uma comissão do Oireachtas (Parlamento Irlandês).[28]

Estratégias

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O Acordo de Sexta-Feira Santa estabelece que o Executivo “procurará acordar todos os anos, e rever conforme necessário” um Programa de Governo que incorpore um orçamento acordado.[29]

Os seguintes programas de governo foram publicados até o momento:

Os seguintes orçamentos foram publicados até o momento:

Nos termos do Acordo de St. Andrews, o Executivo é obrigado a adotar estratégias nas seguintes questões políticas:

  • melhorar e proteger o desenvolvimento da língua irlandesa;
  • melhorar e desenvolver a língua, a herança e a cultura escocesas do Ulster; e
  • combater a pobreza, a exclusão social e os padrões de privação baseados em necessidades objectivas.[30][31]

O Gabinete do Primeiro-Ministro e do Vice-Primeiro-Ministro publicou uma estratégia de combate à pobreza infantil em março de 2011.[32] A estratégia mais ampla de combate à pobreza foi transferida do governo direto em novembro de 2006.[33] Em novembro de 2011, nem uma estratégia para a língua irlandesa nem uma estratégia para o escocês do Ulster haviam sido adotadas. O Departamento de Cultura, Artes e Lazer afirma que uma Estratégia para Línguas Indígenas ou Minoritárias Regionais "será apresentada ao Executivo em devido tempo".[34]

História

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O Executivo original da Irlanda do Norte foi estabelecido em 1º de janeiro de 1974, após o Acordo de Sunningdale. Era composto por uma coalizão voluntária entre o Partido Unionista do Ulster, o Partido Social-Democrata e Trabalhista e o Partido da Aliança da Irlanda do Norte, com Brian Faulkner, do UUP, no cargo de Chefe do Executivo. Teve vida curta, entrando em colapso em 28 de maio de 1974 devido à greve do Conselho de Trabalhadores do Ulster, e os conflitos continuaram na ausência de uma solução política.

Composição desde a devolução

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Composição histórica do Executivo da Irlanda do Norte
Executivo (Assembleia) Data Evento Coalizão obrigatória: Escritório Executivo Nomeação intercomunitária: Justiça Alocação do Método D'Hondt Vago Total de Gabinetes Ministeriais
PM VPM
UUP (U) SDLP (N) DUP (U) SF (N) APNI (O)
1° E. (1ª A.) 1 de julho de 1998 formação UUP SDLP - 3 3 2 2 0 0 10
14 de outubro de 2002 dissolução Vago 10 10
2° E. (3ª A.) 8 de maio de 2007 formação DUP SF - 2 1 4 3 0 0 10
12 de abril de 2010 dissolução DUP SF Aliança 2 1 4 3 0 0 11
24 de março de 2011 dissolução Vago 11 11
3° E. (4ª A.) 16 de maio de 2011 formação DUP SF Aliança 1 1 4 3 1 0 11
1 de setembro de 2015 renúncia DUP SF Aliança R 1 4 3 1 1 11
20 de outubro de 2015 realocação DUP SF Aliança R 1 5 3 1 0 11
16 de maio de 2016 dissolução Vago 11 11
4° E. (5ª A.) 26 de maio de 2016 formação DUP SF Ind. (U) R R 4 3 0 0 8
16 de janeiro de 2017 dissolução Vago 8 8
5° E. (6ª A.) 11 de janeiro de 2020 formação DUP SF Aliança 1 1 3 2 0 0 8
5° E. I (6ª A.) 3 de fevereiro de 2022 colapso Vago Aliança 1 1 3 2 0 0 8
28 de março de 2022 dissolução[35] Vago Aliança 1 1 3 2 0 0 8
5° E. I (7ª A.) 16 de maio de 2022 realocação Vago Aliança 1 R 3 3 0 0 8
27 de outubro de 2022 expiração Vago 8 8
6° E. (7ª A.) 3 de fevereiro de 2024 formação SF DUP Aliança 1 0 2 3 1 0 8
I = Ministros interinos sob o Acordo Nova Década, Nova Abordagem; PM, VPM= Primeiro e vice-primeiro-ministro, cada um assistido por um ministro júnior dos seus respectivos partidos; R = renunciou ou recusou cargos aos quais tinha direito segundo o método D'Hondt.

1998–2002

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O atual Executivo foi previsto no Acordo de Belfast, assinado em 10 de abril de 1998. Os indicados para Primeiro Ministro e Vice-Primeiro Ministro foram nomeados em 1º de julho de 1998 pelo UUP e SDLP, respectivamente.[36] Um Executivo completo foi nomeado em 29 de novembro de 1999 e tomou posse em 2 de dezembro de 1999, compreendendo o UUP, SDLP, Partido Unionista Democrático e Sinn Féin.[37] A devolução foi suspensa por quatro períodos, durante os quais os departamentos ficaram sob a responsabilidade de ministros de governo direto do Gabinete da Irlanda do Norte:

  • entre 12 de fevereiro de 2000[38] e 30 de maio de 2000[39]
  • em 11 de agosto de 2001[40][41]
  • em 22 de setembro de 2001[42][43]
  • entre 15 de outubro de 2002[44] e 8 de maio de 2007[45]

A suspensão de 2002–2007 seguiu-se à recusa do Partido Unionista do Ulster em partilhar o poder com o Sinn Féin, após uma investigação de alto nível do Serviço de Polícia da Irlanda do Norte sobre uma alegada rede de espionagem do Exército Republicano Irlandês Provisório.[46]

2007–2011

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O segundo Executivo formado em 2007 foi liderado pelo DUP e pelo Sinn Féin, com o UUP e o SDLP também a assegurarem papéis ministeriais.[47]

No entanto, o Executivo não se reuniu entre 19 de junho de 2008 e 20 de novembro de 2008 devido a um boicote do Sinn Féin. Isso ocorreu durante uma disputa entre o DUP e o Sinn Féin sobre a devolução de poderes de polícia e justiça.[48] Os poderes de polícia e justiça foram devolvidos em 12 de abril de 2010, com o novo Ministro da Justiça vencido pela Aliança em uma votação intercomunitária.[49]

2011–2016

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Após a eleição para a Assembleia da Irlanda do Norte, realizada em 5 de maio de 2011, um terceiro Executivo foi formado em 16 de maio de 2011, com os mesmos cinco partidos representados. A Aliança obteve pela primeira vez a administração de um departamento sob o sistema D'Hondt, além do Departamento de Justiça.

Peter Robinson do DUP e Martin McGuinness do Sinn Féin foram nomeados pelos seus partidos e nomeados como Primeiro-Ministro e Vice-Primeiro-Ministro em 12 de maio de 2011. O líder da Voz Unionista Tradicional, Jim Allister, opôs-se à nomeação conjunta.[50] Em 16 de maio de 2011, 10 outros ministros executivos (com exceção do Ministro da Justiça) e dois ministros juniores foram nomeados pelos seus partidos políticos. O Ministro da Justiça foi então eleito pela Assembleia através de uma votação intercomunitária.[51]

Em 26 de agosto de 2015, o UUP retirou-se do Executivo em protesto contra o alegado envolvimento de membros do IRA Provisório no assassinato de Kevin McGuigan Sr.[52] O cargo de Danny Kennedy MLA como Ministro do Desenvolvimento Regional foi posteriormente assumido pelo DUP, deixando assim quatro partidos da Irlanda do Norte no acordo de partilha de poder. Em 10 de setembro de 2015, Peter Robinson demitiu-se do cargo de Primeiro-Ministro, embora não tenha renunciado oficialmente. Arlene Foster assumiu o cargo de Primeira-Ministra interina.[53] Robinson retomou as suas funções como Primeira-Ministra novamente em 20 de outubro de 2015.[54]

Após a assinatura do Acordo de Novo Começo, Peter Robinson anunciou sua intenção de deixar o cargo de líder do DUP e Primeiro Ministro da Irlanda do Norte. Posteriormente, ele renunciou ao cargo de líder do DUP em 18 de dezembro de 2015, sendo sucedido por Arlene Foster. Foster então assumiu o cargo de Primeira-Ministra em 11 de janeiro de 2016.[55]

2016–2017

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O quarto Executivo foi formado após as eleições de maio de 2016. O SDLP, o UUP e o Partido da Aliança deixaram o Executivo e formaram a Oposição Oficial pela primeira vez. Os cargos ministeriais foram distribuídos proporcionalmente entre o DUP e o Sinn Féin, com a sindicalista independente Claire Sugden servindo como Ministra da Justiça. O governo entrou em colapso em 16 de janeiro de 2017, após a renúncia de Martin McGuinness em protesto contra o escândalo do Incentivo ao Calor Renovável. Sua renúncia desencadeou uma eleição antecipada, já que o Sinn Féin se recusou a renomear um vice-primeiro-ministro.

Em 2018, Arlene Foster afirmou que o impasse político em curso foi causado pela insistência do Sinn Féin numa Lei da Língua Irlandesa que concederia estatuto legal à língua irlandesa na Irlanda do Norte, o que o partido de Foster se recusa a permitir.[56]

Lei dos Departamentos (Irlanda do Norte) de 2016

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Lei dos Departamentos (Irlanda do Norte) de 2016
Departments Act (Northern Ireland) 2016
CitaçãoUma lei para renomear o Gabinete do Primeiro Ministro e o vice-primeiro ministro, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Departamento de Empresas, Comércio e Investimentos, o Departamento de Finanças e Pessoal, o Departamento de Saúde, Serviços Sociais e Segurança Pública, o Departamento de Desenvolvimento Regional e o Departamento de Desenvolvimento Social; para dissolver o Departamento de Cultura, Artes e Lazer, o Departamento do Meio Ambiente e o Departamento de Emprego e Aprendizagem; e para fins relacionados.
Histórico Legislativo
Apresentado porPeter Robinson (Primeiro-Ministro)
Martin McGuinness (Vice-Primeiro-Ministro)
Aprovado29 de fevereiro de 2016
Resumo geral
Texto da Lei dos Departamentos (Irlanda do Norte) de 2016
Estado: Atual legislação

A Departments Act (Northern Ireland) 2016 é uma lei da Assembleia da Irlanda do Norte que reorganizou as funções dos departamentos do Executivo da Irlanda do Norte.

Diagrama de Sankey mostrando a transferência de funções entre departamentos do Executivo da Irlanda do Norte antes e depois de 2016

A base legislativa para os departamentos do Executivo da Irlanda do Norte está definida na secção 17 da Lei da Irlanda do Norte de 1998.[57]

Em 2007, o Acordo de St. Andrews continha um compromisso de rever se as funções poderiam ser transferidas do Gabinete do Primeiro-Ministro e do Vice-Primeiro-Ministro para outros departamentos, mas isso não foi substancialmente concretizado.[58] A redução do número de departamentos foi sugerida pela primeira vez em 2009.[59]

Em 2012, Stephen Farry, como Ministro do Emprego e Aprendizagem, sugeriu que as propostas para abolir o seu departamento foram motivadas pelo facto de ele ser um ministro do Partido da Aliança.[60] Sammy Wilson, como Ministro das Finanças, sugeriu que o número de departamentos poderia ser reduzido de 11 para 6, e isso pouparia "dezenas de milhões de libras" por ano.[61]

Em 2014, o Acordo de Stormont House incluiu uma proposta para reduzir o número de departamentos de 11 para 9.[62]

Em março de 2015, Peter Robinson anunciou novos acordos para novos departamentos.[63]

Em novembro de 2015, foi apresentada legislação à assembleia para reduzir o número de ministros de 12 para 9 e para reduzir o número de ministros de 11 para 9.[64] Para que a nova estrutura estivesse em vigor antes das eleições da Assembleia da Irlanda do Norte de 2016, ela foi aprovada por meio de uma aprovação acelerada.[64]

Lei da Irlanda do Norte (Formação Executiva) de 2019

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A Lei da Irlanda do Norte (Formação Executiva e Exercício de Funções) de 2019 foi aprovada pelo parlamento do Reino Unido em 10 de julho de 2019[65] e tornou-se lei em 24 de julho.[66] O principal objetivo do projeto de lei era evitar outra eleição e manter os serviços da Irlanda do Norte funcionando na ausência de um governo descentralizado funcional. No entanto, dois parlamentares trabalhistas, Conor McGinn e Stella Creasy, adicionaram emendas que legalizariam o casamento entre pessoas do mesmo sexo e liberalizariam a lei do aborto (ambas questões descentralizadas) se o DUP e o Sinn Féin não chegassem a um acordo antes de 21 de outubro.[65]

Lei do Comitê Executivo (Funções) (Irlanda do Norte) de 2020

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Lei do Comitê Executivo (Funções) (Irlanda do Norte) de 2020
Executive Committee (Functions) Act (Northern Ireland) 2020
CitaçãoUma lei para fazer disposições relativas às decisões que podem ser tomadas pelos Ministros sem recurso ao Comitê Executivo.
Histórico Legislativo
Apresentado porArlene Foster (Primeira-Ministra)
Michelle O'Neill (Vice-Primeira-Ministra)
Aprovado25 de agosto de 2020
Resumo geral
Texto da Lei do Comitê Executivo (Funções) (Irlanda do Norte) de 2020
Estado: Atual legislação

A Lei do Comitê Executivo (Funções) (Irlanda do Norte) de 2020 confere aos ministros executivos mais autonomia na tomada de decisões.[67]

Embora a legislação tenha sido apoiada pelo Partido Unionista Democrático, vários deputados do DUP abstiveram-se na segunda fase do projeto de lei.[68] Dois outros deputados do DUP não compareceram ao debate da segunda fase do projeto de lei.[69] O projeto de lei foi "acelerado" na assembleia.[70] O líder do Partido Unionista do Ulster, Doug Beattie, levantou preocupações de que a legislação levaria a um executivo mais "combativo".[68]

A legislação clarifica os poderes do Ministro das Infraestruturas.[71]

A legislação foi descrita por Richard Bullick, um antigo conselheiro do DUP, como um "sonâmbulo" em direção à mudança constitucional.[72] Os ministros executivos apoiaram a legislação, porque uma decisão judicial de 2018 relativa a um incinerador em Mallusk significava que todas as decisões importantes de planeamento teriam de ser levadas ao executivo.[72]

Lei de Funcionamento do Governo (Disposições Diversas) (Irlanda do Norte) de 2021

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Lei de Funcionamento do Governo (Disposições Diversas) (Irlanda do Norte) de 2021
Functioning of Government (Miscellaneous Provisions) Act (Northern Ireland) 2021
CitaçãoUma lei para alterar as seções 7 e 8 da Lei do Serviço Civil (Consultores Especiais) (Irlanda do Norte) de 2013, revogar a Ordem dos Comissários do Serviço Civil (Emenda) (Irlanda do Norte) no Conselho de 2007, revogar a Ordem dos Comissários do Serviço Civil (Emenda) (Irlanda do Norte) de 2016, alterar as seções 17 e 27 da Lei dos Membros da Assembleia (Análise Financeira Independente e Padrões) (Irlanda do Norte) de 2011 e fazer disposições adicionais para o funcionamento do governo na Irlanda do Norte e propósitos relacionados.
Histórico Legislativo
Apresentado porJim Allister (MLA)
Aprovado22 de março de 2021
Resumo geral
Histórico de passagem pela Assembleia
Estado: Atual legislação

A Lei de Funcionamento do Governo (Disposições Diversas) (Irlanda do Norte) de 2021 é uma lei da Assembleia da Irlanda do Norte que: [73]

  • exige que os conselheiros especiais sejam sujeitos ao mesmo procedimento disciplinar que o Serviço Civil da Irlanda do Norte
  • restringe o acesso a edifícios, informações e recursos a conselheiros especiais oficiais em vez de conselheiros especiais não oficiais
  • proíbe que os dois ministros juniores do Gabinete Executivo possam nomear ministros especiais,
  • sujeita os ministros à supervisão do Comissário para as Normas da Assembleia da Irlanda do Norte
  • introduz um crime aplicável apenas a conselheiros especiais e ministros da comunicação de informações oficiais para "benefício indevido" de um indivíduo
  • os funcionários públicos devem registrar todas as reuniões relevantes em que participem ministros ou conselheiros especiais
  • os ministros devem registrar qualquer atividade de lobby conforme definido na lei e enviá-la por escrito ao seu departamento

Em 11 de janeiro de 2020, o Executivo foi reformado com Arlene Foster como Primeira-Ministra e Michelle O'Neill, do Sinn Féin, como vice-primeira-ministra, seguindo o acordo Nova Década, Nova Abordagem. Todos os cinco partidos se juntaram ao governo; outros ministros incluem Edwin Poots (DUP); Robin Swann (UUP), Nichola Mallon (SDLP), Gordon Lyons (DUP) e Declan Kearney (SF). A líder do Partido da Aliança, Naomi Long, foi nomeada ministra da justiça. Na primeira sessão da assembleia, Foster declarou que era "hora de Stormont seguir em frente". O novo presidente da Assembleia era membro do Sinn Féin.[74] O colapso deste Executivo levou à eleição da Assembleia da Irlanda do Norte em 2022.

Em 3 de fevereiro de 2022, Paul Givan renunciou ao cargo de primeiro-ministro, o que automaticamente renunciou ao cargo de vice-primeira-ministra Michelle O'Neill e derrubou o executivo da Irlanda do Norte.[75]

Em 30 de janeiro de 2024, o líder do DUP, Jeffrey Donaldson, anunciou que o DUP restauraria um governo executivo sob a condição de que uma nova legislação fosse aprovada pela Câmara dos Comuns do Reino Unido.[76]

Comitê Executivo

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Northern Ireland Executive
Portfólio Ministro Partido Mandato
Ministros Executivos
Primeira-Ministra Michelle O'Neill Sinn Féin 2024–presente
Vice-Primeira-Ministra Emma Little-Pengelly Unionista Democrático 2024–presente
Agricultura, Meio Ambiente e Assuntos Rurais Andrew Muir Aliança da Irlanda do Norte 2024–presente
Comunidades Gordon Lyons Unionista Democrático 2024–presente
Economia Caoimhe Archibald Sinn Féin 2025–presente
Educação Paul Givan Unionista Democrático 2024–presente
Finanças John O'Dowd Sinn Féin 2025–presente
Saúde Mike Nesbitt Unionista do Ulster 2024–presente
Infraestrutura Liz Kimmins Sinn Féin 2025–presente
Justiça Naomi Long Aliança da Irlanda do Norte 2024–presente
Também participam de reuniões executivas
Ministra Júnior (auxiliar do Primeiro-ministro) Aisling Reilly Sinn Féin 2024–presente
Ministra Júnior (auxiliar do vice-primeiro-ministro) Pam Cameron Unionista Democrático 2024–presente

Mudanças em 8 de maio de 2024

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Economia Deirdre Hargey[77] Sinn Féin 2024 (interino)

Mudanças em 28 de maio de 2024

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Economia Conor Murphy Sinn Féin 2024–2025
Saúde Mike Nesbitt Unionista do Ulster 2024–presente

Mudanças em 3 de fevereiro de 2025

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Economia Caoimhe Archibald Sinn Féin 2025–presente
Finanças John O'Dowd Sinn Féin 2025–presente
Infraestrutura Liz Kimmins[78] Sinn Féin 2025–presente

Em 8 de maio de 2024, Conor Murphy deixou o cargo de Ministro da Economia. A primeira-ministra Michelle O'Neill disse que Deirdre Hargey atuará como Ministra interina da Economia.[79]

Em 3 de fevereiro de 2025, o Sinn Fein anunciou uma reorganização de seus cargos ministeriais como resultado da eleição de Conor Murphy para o Seanad Éireann, com John O'Dowd se tornando Ministro das Finanças, Caoimhe Archibald servindo como Ministro da Economia e Liz Kimmins se tornando Ministra da Infraestrutura.

Os ministros são auxiliados por "secretários particulares da Assembleia" (equivalentes aos secretários particulares parlamentares). O Procurador-Geral da Irlanda do Norte, de orientação não política, é o principal assessor jurídico do Executivo, nomeado pelo Primeiro-Ministro e pelo Vice-Primeiro-Ministro, e também pode participar de reuniões do Executivo.

Ver também

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Notas

  1. O Primeiro e o Vice-Primeiro-Ministro são indicados pelos dois maiores partidos na Assembleia. Outras funções ministeriais são atribuídas pelo Método D'Hondt entre os outros partidos, exceto a pasta do Ministro da Justiça, que é determinada por uma votação intercomunitária.

Referências

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Ligações externas

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