Índice Elcano de Presença Global

O Índice Elcano de Presença Global é um índice sintético, elaborado pelo Real Instituto Elcano, que ordena, quantifica e agrega a projeção exterior e o posicionamiento internacional dos países. A sua finalidade é mostrar a situação atual e a evolução histórica da presença exterior de países e regiões, tanto no ámbito global quanto no europeu.

O Índice inclui-se nos esforços realizados desde o mundo acadêmico, alguns organismos internacionais e diversos think tanks para conceptualizar a globalização​  e a capacidade que têm os diferentes países de moldar esse processo a partir do seu posicionamento internacional em distintos âmbitos.

No plano teórico, esse debate prestou atenção aos novos equilíbrios mundiais após a Guerra Fria, à aparição de potências emergentes em una economia cada vez mais interdependente, e a conceitos mais complexos de poder nas relações internacionais​ tais como o poder brando ou soft power. Também existiram já algumas tentativas de operacionalizar algumas dimensões vinculadas com estes fenómenos -por exemplo, a abertura e a competitividade económicas, o compromisso com o desenvolvimento ou a reputação e a imagem​ -, que servem para a comparação internacional. O Índice Elcano de Presença Global procura complementar estas análises com uma medição geral e agregada do posicionamento internacional dos países no mundo globalizado, sendo a primeira proposta abrangente, integral e multidisciplinar em oferecer uma métrica das relações internacionais desde o ponto de vista dos seus resultados, e isolando o esforço dos Estados

Metodologia e estrutura

Elaborado anualmente desde 2010, conta com uma série que se inicia em 1990. O índice calcula-se sobre a base de 66.348 dados para 130 países.

Divide-se em três dimensões: económica, militar e branda, cada uma com os seguintes indicadores:

• A presença económica mede-se através das exportações de energía, bens primários, manufacturas e serviços, assim como os investimentos diretos no exterior.
• A presença militar mede-se com as tropas mobilizdas no estrangeiro e com o equipamento militar.
• A presença branda mede-se através das migrações; do turismo; do rendimento desportivo em competições internacionais; a projeção cultural; a informativa; as patentes internacionais e os ingressos recebidos pela utilização da propriedade intelectual; os artigos publicados em revistas científicas; o número de estudantes estrangeiros; e o investimento em ajuda ao desenvolvimento.

Além disso, calcula-se também a presença global do conjunto da União Europeia como um único ator político, desde 2012. Esta medição complementa-se com aquela do Índice Elcano de Presença Europeia, que captura a internacionalização dos Estados Membros no âmbito da União. Da mesma forma, para alguns países e agrupações, realiza-se o cálculo desagregado da presença por origem geográfica (comunidades autônomas na Espanha, Estados-Membros na UE) e por destino (distribuição geográfica da presença global da Espanha e da UE).

Tanto o Índice Elcano de Presença Global como o Índice Elcano de Presença Europeia permitem comparações internacionais e temporais, sendo uma ferramenta útil para:

• Analisar as tendências globais na presença internacional (evolução da multipolaridade e a bipolaridade, globalização, ascensão ou declive de determinadas potências e regiões, ou maior ou menor protagonismo das relações brandas perante as duras).
• Examinar a política externa dos países para os quais se calcula (avaliação dos esforços em função dos resultados obtidos, análise sectorial da presença, relação entre presença e influência, ou distância entre presença objetiva e percepção subjetiva).  

Bibliografia

• Olivié, Iliana e Gracia, Manuel (2020). Regional or global player? The EU’s international profile. Elcano Policy Paper, nr 2/2020.
• Olivié, Iliana e Gracia, Manuel (2018). Informe Elcano de Presencia Global. Real Instituto Elcano, Madrid.
• Olivié, Iliana e Gracia, Manuel (2016). Informe Elcano de Presencia Global. Real Instituto Elcano, Madrid.
• Olivié, Iliana e Gracia, Manuel (2013). “IEPG 2012: metodología y nuevos elementos para el análisis”, DT, nº 12/2013, Real Instituto Elcano, 1 de julho de 2013.
• Olivié, Iliana; Gracia, Manuel e Gomariz, Mª Dolores (2017). España en el mundo: análisis en base al Índice Elcano de Presencia Global 2016. ARI, nr 85/2017.
• Olivié, Iliana e Molina, Ignacio (coord.) (2012). “Medir la presencia internacional de los países: metodología revisada del Índice Elcano de Presencia Global (IEPG)”. Colaboradores: Ignacio Álvarez, Bruno Ayllón, Rafael Domínguez, Félix Arteaga, Manuel Gracia, Narciso Michavila, Antonio Vargas. DT, nº 9/2012, Real Instituto Elcano, 13 de julho de 2012.
• Olivié, Iliana e Molina, Ignacio (2011). Estudio Elcano 2 - Índice Elcano de Presencia Global, IEPG. Real Instituto Elcano, Madrid.