Benefícios e despesas indiretas

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BDI (em cultura anglófona e mais comumente, Benefícios e Despesas Indiretas) é conceito de Engenharia de custos e significa a parcela de custo que, agregada ao custo direto de um empreendimento, obra ou serviço, devidamente orçado, permite apurar o seu custo total. Tem por finalidade suportar custos que, conquanto não-diretamente incorridos na composição do binômio "material versus elementos operativos sobre o material (tradicionalmente denominado apenas mão-de-obra), todavia incorrem também na composição geral do custo total.

Costuma ser expresso ou em valor percentual (o mais usual), ou em valor por unidade (menos comum, porém muito mais útil em análise) relativamente ao custo direto. Por essa razão, costuma ser apreciado como elemento de custo indireto.

BDI é sigla de origem anglófona, com o significado originário de Budget Difference Income e costuma ser traduzido/adaptado, ora para Benefícios e Despesas Indiretas (a forma mais comum), ora para Bônus e Despesas Indiretas ou, ainda, para Lucro e Despesas Indiretas (as duas últimas formas bem menos usadas) — conceito próprio da Engenharia de custos — significa o valor complementar de custo que, agregado ao custo direto, permite compor o custo total de um empreendimento, obra ou serviço.

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A origem

BDI é sigla originária da cultura anglo-saxônica, a significar Budget Difference Income. Costuma ser traduzido por Benefícios e Despesas Indiretas (a forma mais usual) ou Bônus e Despesas Indiretas. Em Engenharia de custos, é o elemento orçamentário destinado a cobrir todas as despesas que, numa obra ou serviço, segundo critérios claramente definidos, classificam-se como indiretas (por simplicidade, as que não expressam diretamente nem o custeio do material nem o dos elementos operativos sobre o material — mão-de-obra, equipamento-obra, instrumento-obra etc.), como o custeio da carga tributária nas várias esferas estatais, o das inversões financeiras havidas no mercado de capitais, e, também, necessariamente, atender o lucro (dito margem de contribuição). É, pois, uma diferença de ingresso orçamentário.

BDI: a polêmica

Nomenclatura

A nomenclatura Benefícios e Despesas Indiretas (tradução/adaptação por conveniência direta e simplista), conquanto usual por algumas décadas nos meios orçamentários, tem sido objeto de contestação e, mesmo, refutação, por se questionar (até em nível de tribunais de contas) se seria ou não um item legitimo ou necessário de composição orçamentária, ou se, ao menos em parte, não se destinaria a cobrir vantagens excusas (idéia sugerida pelos substantivos benefícios ou bônus).

A despeito de — alem da nomenclatura — o conceito mesmo de BDI ainda permanecer polêmico (tanto que se desvinculou da significação originária, anglo-saxônica, sem, contudo, perder-lhe a essência) — como quer que seja, o conceito de BDI expressa efetivamente uma "diferença" (difference) de ingresso (income) orçamentário (budget). Noutros termos, para se compor o preço de venda de algo, o que quer que seja, além do preço de custo (direto), outros custos (ditos indiretos) também expressos em preços, somados ao lucro (outras vezes chamado de margem de contribuição) necessariamente intervêm. Essa "diferença" é precisamente o BDI.

Função BDI

BDI, a despeito de alguma confusão conceitual e eventualmente também operativa, pode ser entendido como uma função que associa ao binômio "custo direto (algumas vezes chamado simplesmente custo) versus custo total" um número (expresso em percentagem ou em por unidade) — número esse que exprime quanto do custo total calculado em relação ao custo direto foi a este agregado para compor o dito custo total do empreendimento, obra ou serviço.

Isso pode ser assim expresso, em linguagem matemática simbólica:

$PV=PC.\left(1+{\frac {BDI_{\%}}{100}}\right)<=>BDI_{\%}=100.\left({\frac {PV}{PC}}-1\right)$

Nota-se, a bem do rigor matemático (imprescindível), que BDI não é simplistamente "um percentual que multiplica o preço de custo tal que venha a resultar o preço de venda". A lei de composição é diferente. É precisamente a que está expressa na relação de equivalência acima.

Ademais, deve-se lembrar que a mesma relação de equivalência acima apresentada pode ser expressa em por unidade (pu), como segue:

$PV=PC.(1+BDI_{p}u)<=>BDI_{p}u=\left({\frac {PV}{PC}}-1\right)$

Por que isso é importante? Pelo fato de — a despeito de o conceito mesmo de BDI ainda permanecer polêmico (tanto que se desvinculou da significação originária, anglo-saxônica, sem, contudo, perder-lhe a essência) — sim, pelo fato de, como quer que seja, ele expressar, já que expressa uma "diferença" (difference) de ingresso (income) orçamentário (budget). Noutros termos, para se compor o preço de venda de algo, o que quer que seja, além do preço de custo (direto), outros custos (ditos indiretos) também expressos em preços, somados ao lucro (outras vezes chamado de margem de contribuição) necessariamente intervêm.

Custos versus despesas

Nos orçamentos, dois componentes determinam o preço final de uma obra: os custos diretos e o BDI (Benefícios e Despesas Indiretas), onde:

• Custos diretos são aqueles que ocorrem especificamente por causa da execução do serviço objeto do orçamento em análise; e
• Custos indiretos são os custos que não ficam propriamente incorporados ao produto final como por exemplo os impostos, imprevistos, mobilização e desmobilização, juros entre outros, mas que contribuem para a formação do custo total.

Conceituação

Em síntese, o BDI deve contemplar tão somente os gastos que contabilmente são classificados como despesas indiretas. O valor expresso pelo BDI responde pelos seguintes elementos de custo do empreendimento:

• Elementos de composição direta (comparecem em numerador):

1. custo rateado da Administração Central, relativamente à obra em causa;
2. custo financeiro relativo a tomadas de recursos externos à empresa;
3. custo de risco relativo ao cenário de incertezas reinante no mercado;

• Elementos de composição inversa (comparecem em denominador):

1. Tributos municipais incidentes sobre o empreendimento;
2. Tributos estaduais incidentes sobre o empreendimento;
3. Tributos federais incidentes sobre o empreendimento;
4. Lucro a ser auferido pela empresa com o empreendimento.

Outros gastos devem ser incluídos analiticamente na planilha orçamentária como custo direto.

Definições segundo a AESBE

A AESBE - Associação das Empresas de Saneamento Básico Estaduais, no Manual para Orçamentação de Obras de Saneamento define:

• Preços – Os preços das unidades definidas na relação quantitativa serão aqueles orçados, e aprovados. Os mesmos cobrirão todos os custos previstos na composição e regulamentação de preços e todas as despesas diretas e indiretas.

A medição dos serviços será feita de acordo com os critérios pré-estabelecidos na regulamentação de preços e especificações.

Benefícios e Despesas Indiretas – É a taxa percentual determinada pela contratante que incide sobre todos os preços unitários compostos pela mão de obra, encargos sociais e trabalhistas, materiais e equipamentos incluindo os tributos necessários e fretes.

Salvo condições contrárias expressas no contrato, remunera as despesas a seguir relacionadas:

• Equipe administrativa da sede da empresa composta por: diretoria, engenheiro, chefe de escritório, encarregado de compras, auxiliar de escritório, contador, datilógrafo, etc;
• Equipe administrativa de campo, composta por: engenheiro, mestre de obras, encarregados, apontador, vigia, fiscal de obras e etc.
• Despesas na sede da empresa e no canteiro de obras com: aluguéis, impostos, taxas, licenças, tarifas de energia elétrica e de água, telecomunicações, materiais de consumo e limpeza, veículos para transporte de pessoal na obra, provisão e suprimentos de água e energia elétrica no canteiro, transporte local, manuseio, guarda e administração na obra, ferramentas, equipamentos de transportes para execução dos serviços, tais como, andaimes, equipamentos de proteção individual e de segurança, higiene, sinalização contra acidentes de trabalho e de trânsito, alojamento e alimentação de pessoal e outras despesas não discriminadas e não remuneradas à parte ou não remunerado como insumo na composição de preço unitário.
• Acompanhamento topográfico da obra, exceto se previsto na composição de preços unitários;
• Lucro, seguros e riscos.

Ver também

• BDI/Discussão;
• Engenharia de custos;
• SINAPI.

Ligações externas

• Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos – IBEC;
• Instituto Brasileiro de Engenharia – IE;
• International Cost Engineering.