Tratado de Shimonoseki

O Pavilhão de Shunpanrō, onde foi assinado o Tratado de Shimonoseki

O Tratado de Shimonoseki (em japonês: 下関条約, Shimonoseki Jōyaku; chinês tradicional: 馬關條約; chinês simplificado: 马关条约, pinyin: Mǎguān Tiáoyuē) foi um tratado de paz assinado entre a China e o Japão em 17 de Abril de 1895 e que pôs fim à Primeira Guerra Sino-japonesa.

O tratado foi assinado no Pavilhão de Shunpanrō, na localidade japonesa de Shimonoseki e marcou o final da conferência de paz entre o governo chinês da dinastia Qing e o governo do Império Japonês que havia começado a 20 de Março de 1895.

As principais consequências do tratado foram a transferência da soberania sobre a ilha de Taiwan da China para o Japão e o estabelecimento de um protectorado japonês sobre a península da Coreia, na qual a China perdia toda a sua influência. Também marca mais uma etapa de perda de soberania por parte da China, assim como o declínio definitivo da Dinastia Qing, que entraria em colapso na década seguinte, acompanhada de um longo período de divisão e ocupação estrangeira.

Termos do tratado

O salão Shunpanrō onde o Tratado de Shimonoseki foi assinado. O edifício original foi destruído devido aos bombardeios na Segunda Guerra Mundial. O Salão Memorial do Tratado de Paz Sino-Japonês (日清講和記念館) ao lado dele foi construído em 1937 para comemorar a assinatura deste tratado.

• Artigo 1: A China reconhece definitivamente a independência e a autonomia totais e completas da Coreia e, em consequência, o pagamento de tributos e a realização de cerimônias e formalidades pela Coreia à China, que sejam em detrimento de tal independência e autonomia, cessarão completamente no futuro.
• Artigos 2 e 3: A China cede ao Japão, em perpetuidade e plena soberania, as Ilhas Penghu (Pescadores), Taiwan (Formosa) e a Península de Liaodong, juntamente com todas as fortificações, arsenais e propriedades públicas.
• Artigo 4: A China concorda em pagar ao Japão, como indenização de guerra, a soma de 200.000.000 de taéis Kuping (7.500.000 quilogramas de prata).
• Artigo 5: A China abre Shashi, Chongqing, Suzhou e Hangzhou ao Japão. Além disso, a China deve conceder ao Japão o status de nação mais favorecida para o comércio exterior (que é igual, e não superior, às relações comerciais concedidas ao Reino Unido, Estados Unidos e França em 1843–44 e ao Império Russo em 1858).

O tratado encerrou a Primeira Guerra Sino-Japonesa de 1894–1895 como uma vitória clara do Japão.

A China reconheceu a "independência e autonomia totais e completas" de Joseon (o reino da Coreia) e renunciou formalmente ao tradicional sistema tributário chinês. As cerimônias nas quais Joseon respeitava a influência política da China através do pagamento de tributos foram permanentemente abolidas. No ano seguinte, o portão Yeongeunmun, nos arredores de Seul, onde essas cerimônias eram realizadas, foi demolido, restando apenas seus dois pilares de pedra.

A China cedeu ao Japão a Ilha de Taiwan, as Ilhas Penghu e a Península de Liaodong, na parte sul da atual província de Liaoning (incluindo a cidade de Dalian). No entanto, Liaodong foi posteriormente devolvida à dinastia Qing devido à intervenção diplomática da Rússia, Alemanha e França, que forçou o Japão a recuar e se retirar da península no mesmo ano.

A China pagou ao Japão uma indenização de guerra de 200 milhões de taéis Kuping, quitada ao longo de sete anos.

A China abriu vários portos e rios ao comércio japonês e concedeu ao Japão o mesmo status comercial que várias potências ocidentais haviam obtido após a Primeira e a Segunda Guerra do Ópio.

Interior reconstruído do Shunpanrō no Salão Memorial do Tratado de Paz Sino-Japonês

Valor da indenização

A indenização da China Qing ao Japão foi de 200 milhões de taéis Kuping de prata, ou cerca de 240 000 000 onça troys (7 500 t). Após a Intervenção Tripla, eles pagaram outros 30 milhões de taéis, totalizando mais de 276 000 000 onça troys (8 600 t) de prata, valendo cerca de 5 bilhões de dólares americanos em 2015.

O tratado e Taiwan

Ver também: República de Formosa, Invasão japonesa de Taiwan (1895), e Taiwan sob domínio japonês

Durante a cúpula entre representantes japoneses e da dinastia Qing, em março e abril de 1895, o Primeiro-Ministro Itō Hirobumi e o Ministro das Relações Exteriores Mutsu Munemitsu queriam reduzir o poder da dinastia Qing não apenas na Península Coreana, mas também nas ilhas de Taiwan. Além disso, Mutsu já havia notado sua importância para expandir o poder militar japonês em direção ao Sul da China e ao Sudeste Asiático. Era também a era do imperialismo, então o Japão desejava imitar o que as nações ocidentais estavam fazendo. O Japão Imperial buscava colônias e recursos na Península Coreana e na China continental para competir com a presença das potências ocidentais da época. Esta foi a forma que a liderança japonesa escolheu para ilustrar quão rápido o Japão Imperial havia avançado em comparação ao Ocidente desde a Restauração Meiji de 1867, e a extensão em que desejava alterar os tratados desiguais que as potências ocidentais mantinham no Extremo Oriente.

Na conferência de paz entre o Japão Imperial e a dinastia Qing, Li Hongzhang e Li Jingfang, os embaixadores na mesa de negociações da dinastia Qing, originalmente não planejavam ceder Taiwan porque também percebiam a excelente localização da ilha para o comércio com o Ocidente. Portanto, embora os Qing tivessem perdido guerras contra a Grã-Bretanha e a França no século XIX, o imperador Qing estava empenhado em manter Taiwan sob seu domínio, iniciado em 1683. Em 20 de março de 1895, no Shunpanrō (春帆楼) em Shimonoseki, no Japão, começou uma conferência de paz que duraria um mês.

Na primeira metade da conferência, Ito e Li falaram principalmente sobre um acordo de cessar-fogo e, durante a segunda metade, o conteúdo do tratado de paz foi discutido. Ito e Mutsu afirmaram que a renúncia da soberania total de Taiwan era uma condição absoluta e solicitaram que Li entregasse a soberania total das Ilhas Penghu e da porção leste da baía na ponta sul da Península de Liaodong. Li Hongzhang recusou sob o argumento de que Taiwan nunca havia sido um campo de batalha durante a Primeira Guerra Sino-Japonesa entre 1894 e 1895. Na fase final da conferência, embora Li Hongzhang tenha concordado com a transferência da soberania total das ilhas Penghu e da porção de Liaodong para o Japão Imperial, ele ainda se recusava a entregar Taiwan. Como Taiwan era uma província desde 1885, Li declarou: "Taiwan já é uma província e, portanto, não deve ser entregue (臺灣已立一行省，不能送給他國)."

No entanto, o Japão Imperial tinha a vantagem militar e, eventualmente, Li cedeu Taiwan. Em 17 de abril de 1895, o tratado de paz entre o Japão Imperial e a dinastia Qing foi assinado e seguido pela bem-sucedida invasão japonesa de Taiwan. Isso teve um impacto enorme e duradouro em Taiwan, com a entrega da ilha ao Japão Imperial marcando o fim de 200 anos de domínio Qing, apesar da resistência local em Taiwan contra a anexação, que foi rapidamente esmagada pelos japoneses. Assim, Taiwan esteve sob domínio japonês de 1895 a 1945, até o fim da Segunda Guerra Mundial com a Rendição do Japão.

Signatários e diplomatas

Pintura da conferência em Shimonoseki, por Nagatochi Hideta (永地秀太), 1929.

O tratado foi redigido com o auxílio de John W. Foster, ex-secretário de Estado americano, que atuou como conselheiro do Império Qing. Foi assinado pelo Conde Itō Hirobumi e pelo Visconde Mutsu Munemitsu, representando o Imperador do Japão, e por Li Hongzhang e Li Jingfang, em nome do Imperador da China. Antes da assinatura do tratado, Li Hongzhang foi atacado por um extremista de direita japonês em 24 de março: ele foi baleado e ferido enquanto retornava aos seus aposentos no templo Injoji. A indignação pública despertada pela tentativa de assassinato fez com que os japoneses moderassem suas exigências e concordassem com um armistício temporário. A conferência foi temporariamente suspensa, sendo retomada em 10 de abril.

Consequências

Ver artigos principais: Relações internacionais da China e Primeira Guerra Sino-Japonesa

Entrada das potências ocidentais

As condições impostas pelo Japão à China levaram à Intervenção Tripla da Rússia, França e Alemanha — potências ocidentais ativas na China, com enclaves e portos estabelecidos — apenas seis dias após a assinatura. Elas exigiram que o Japão retirasse sua reivindicação sobre a Península de Liaodong, preocupadas com o fato de Lüshun (chamada de Port Arthur pelos ocidentais) cair sob controle japonês. O czar Nicolau II da Rússia (aliado da França) e seus conselheiros imperiais, incluindo o kaiser Guilherme II da Alemanha, tinham planos para Port Arthur, que poderia servir como o tão buscado porto de "águas livres" (livre de gelo) da Rússia.

Convenção de retrocessão da Península de Liaodong, 8 de novembro de 1895.

Sob ameaça de guerra de três potências políticas ocidentais, em novembro de 1895, o Japão — uma nação emergente mais fraca, ainda não percebida sequer como uma potência regional — devolveu o controle do território e retirou sua reivindicação de jure sobre a Península de Liaodong em troca de um aumento na indenização de guerra paga pela China em 30 milhões de taéis. Naquela época, as potências europeias não se preocupavam com nenhuma das outras condições, nem com a liberdade de ação concedida ao Japão na Coreia sob os outros termos do Tratado de Shimonoseki. Isso provaria ser um erro, pois o Japão acabaria ocupando a Coreia em 1905 e se expandiria para a esfera de influência russa com a Guerra Russo-Japonesa, avançando posteriormente sobre o porto da Alemanha em Shandong durante a Primeira Guerra Mundial.

Poucos meses após o Japão devolver a península de Liaodong, a Rússia iniciou construções na península e uma ferrovia para Harbin a partir de Port Arthur, apesar dos protestos chineses. Eventualmente, a Rússia concordou em oferecer uma solução diplomática ao Império Chinês e aceitou um arrendamento simbólico da região para salvar as aparências, em vez de anexar a Manchúria sumariamente, que foi o efeito prático. Em dois anos, Alemanha, França e Grã-Bretanha aproveitaram de forma semelhante as oportunidades econômicas e políticas no enfraquecido Império Chinês , cada uma assumindo o controle de regiões locais significativas. O Japão também tomou nota de como a comunidade internacional permitia que as grandes potências tratassem Estados-nações mais fracos e continuou suas medidas notáveis para se transformar em um Estado industrial moderno e uma potência militar, obtendo grande sucesso, como demonstraria na Guerra Russo-Japonesa menos de uma década depois.

Em Taiwan, oficiais pró-Qing e membros da elite local declararam uma República de Formosa em 1895, mas não conseguiram obter reconhecimento internacional.

Na China, o Tratado foi considerado uma humilhação nacional pela burocracia e enfraqueceu grandemente o apoio à dinastia Qing. As décadas anteriores do Movimento de Autofortalecimento foram consideradas um fracasso, e cresceu o apoio a mudanças mais radicais nos sistemas políticos e sociais da China, o que levou à Reforma dos Cem Dias em 1898. Quando este último movimento falhou devido à resistência da nobreza manchu, uma série de revoltas culminou na queda da própria dinastia Qing em 1911.

A Intervenção Tripla é considerada por muitos historiadores japoneses como um ponto de virada histórico crucial nos assuntos externos do Japão — a partir deste ponto, os elementos nacionalistas, expansionistas e militantes começaram a unir fileiras e desviar o Japão de uma política externa baseada principalmente na hegemonia econômica para o imperialismo declarado — um caso de "os coagidos" recorrendo cada vez mais à "coação".

O Shunpanrō em 2004.

Tanto a República da China, que atualmente controla Taiwan, quanto a República Popular da China, que controla a China continental, consideram que a transferência de Taiwan para o Japão foi revertida pelo Instrumento de Rendição do Japão. Além disso, alega-se que o Tratado de Shimonoseki foi anulado pelo Tratado de Taipei com a República da China. No entanto, o ativista pró-independência Ng Chiau-tong argumenta que os termos sujeitos à anulação devem ser limitados àqueles ainda não totalmente cumpridos, excluindo a disposição de cessão. A República Popular da China não reconhece o Tratado de Taipei.

Prelúdio para a guerra

A Rússia perdeu pouco tempo após a Intervenção Tripla para enviar homens e materiais para Liaodong para começar a construir uma ferrovia em ambas as extremidades — Port Arthur e Harbin —, pois já possuía uma construção ferroviária em andamento através do norte da Manchúria para encurtar a rota ferroviária até a principal base naval russa no Oceano Pacífico em Vladivostok, um porto fechado pelo gelo durante quatro meses de cada ano. A Rússia também melhorou as instalações portuárias em Port Arthur e fundou uma cidade comercial próxima, Dalniy (atual Dalian, que agora engloba Port Arthur em seu distrito de Lüshunkou), antes de assinar o arrendamento do território.

Quando a governança de fato de Port Arthur e da península de Liaodong foi concedida de jure à Rússia pela China, juntamente com um aumento em outros direitos obtidos na Manchúria (especialmente nas províncias de Jilin e Heilongjiang), a construção do ramal sul de 550 milhas da Ferrovia da Manchúria foi redobrada. A Rússia finalmente parecia ter conseguido o que o Império Russo desejava em sua busca para se tornar uma potência global desde o reinado de Pedro, o Grande. Este porto natural livre de gelo de Port Arthur/Lüshun serviria para tornar a Rússia uma grande potência marítima, além de ser a maior potência terrestre. A Rússia precisava deste porto de águas livres para alcançar o status de potência mundial, pois estava cansada de ser bloqueada pela política de equilíbrio de poder na Europa (o Império Otomano e seus aliados haviam frustrado repetidamente as ambições russas).

No entanto, a omissão da realidade geopolítica ao ignorar a liberdade de ação concedida ao Japão pelo Tratado (de Shimonoseki) em relação à Coreia e Taiwan foi uma falta de visão estratégica russa; para alcançar e manter um ponto forte em Port Arthur, a Rússia teria que dominar e controlar centenas de milhas adicionais do leste da Manchúria (a província de Fengtian da China Imperial, atuais Jilin e Heilongjiang) até Harbin. O Japão há muito considerava as terras paralelas a toda a fronteira coreana como parte de sua esfera de influência estratégica. Ao arrendar Liaodong e obter concessões ferroviárias, a Rússia colidiu sua esfera de influência diretamente com a do Japão.

Isso agiu como um incentivo adicional à crescente raiva japonesa pelo tratamento desrespeitoso recebido de todo o Ocidente. No rescaldo imediato da Intervenção Tripla, o ressentimento popular japonês contra a duplicidade russa e a percepção de fraqueza de seu próprio governo ao ceder à pressão estrangeira levaram a distúrbios em Tóquio. A perturbação quase derrubou o governo e fortaleceu as facções imperiais e expansionistas no Japão. A incursão russa na esfera japonesa também trouxe a luta subsequente com a Rússia pelo domínio na Coreia e na Manchúria. Esses eventos levaram eventualmente à Guerra Russo-Japonesa de 1904–1905, travada por um exército japonês renovado e modernizado, resultando em uma grande derrota para a Rússia que marcou o início do fim da dinastia Romanov.

Ligações externas

• «Texto do tratado» (em inglês)