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Auditoria ambiental[editar | editar código-fonte]
[1] “A auditoria ambiental é um processo sistemático e documentado de verificação, realizado para obter e avaliar, de forma objetiva, evidências de auditoria para determinar se as atividades, eventos, sistemas de gestão e condições ambientais especificados, ou as informações relacionadas a estes estão em conformidade com os critérios de auditoria, e para comunicar os resultados deste processo ao cliente.” (definição da norma ISO 14.010) As auditorias ambientais consiste em facilitar o gerenciamento das práticas ambientais, bem como avaliar as conformidades da politicamente correta das empresas atendendo aos requisitos exigidos pelos órgãos competentes. Na auditoria são utilizados critérios que correspondem a práticas e requisitos que serão empregados como ferramentas, pelas empresas ou auditores, como parâmetros de avaliação das práticas operacionais da empresa que será auditada, as documentações e atividades que serão avaliadas no processo de auditoria. [2] [3] Internacionalmente, a auditoria ambiental sobre base normalizada começou a ser discutida em 1991 com a criação do Strategic Advisory Group on Environment - Sage no âmbito da ISO. A discussão se amplia mundialmente, em 1994, com a divulgação dos projetos de norma dentro da série ISO14000. Em 1996, tais projetos de norma são alçados à categoria de normas internacionais, sendo adotadas pelos países participantes da ISO. No Brasil, a Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT apresentou, em dezembro de 1996, as NBR ISO 14010, 14011 e 14012, referentes à auditoria ambiental. Compreende-se que o processo de auditoria ambiental é um instrumento de suma importância, caracterizando a relação existente economia e meio ambiente, auxiliando as empresas verificando o desempenho ambiental com a criação de mecanismos que se façam cumprir as legislações pertinentes e, tornando pública as informações ligadas aos recursos naturais utilizadas nas empresas. Introdução à coordenação modular da construção no Brasil: uma abordagem atualizadaAutores Hélio Adão Greven eAlexandra Staudt Follmann BaldaufColeção Habitare, volume 9 ANTAC Porto Alegre, 2007 72 p. Ilustrado
ISBN 978-85-89478-23-6 Uma Auditoria Ambiental pode envolver o uso de questionários, entrevistas,medições, observações diretas, dependendo da qualidade da função a ser auditada. Estas auditorias podem ser aplicadas aos modelos organizacionais, aos procedimentos administrativos e operacionais, área de trabalho, processos ou documentação. Seu foco é avaliar as condições e o impacto ambiental das ações de um projeto ou instituição.(FORTE, 2007)
- Auditoria Ambiental no Brasil
- Objetivos da Auditoria Ambiental
- Passos da Auditoria Ambiental
- Tipos de Auditoria Ambiental
- Fontes
Auditoria ambiental no Brasil[editar | editar código-fonte]
http://www.opiniaosustentavel.com.br/2012/01/historico-e-consideracoes-sobre.html
Objetivos da Auditoria Ambiental[editar | editar código-fonte]
A expressão auditoria ambiental, na visão Barbieri (2004, p. 190), “tornou-se bastante elástica, podendo significar uma diversidade de atividades de caráter analítico voltadas para identificar, averiguar e apurar fatos e problemas ambientais de qualquer magnitude e com diferentes objetivos”. (FORTE, 2007) Dessa forma, é possível justificar uma auditoria ambiental com os seguintes objetivos: -Identificar e documentar o status da conformidade ambiental; - Prover confiança ao administrador sênior; - Auxiliar os administradores a melhorar o desempenho ambiental da empresa; - Acelerar o desenvolvimento dos sistemas de gestão ambiental; - Aperfeiçoar o sistema de gestão de riscos ambientais; - Proteger a empresa de responsabilidades ambientais; - Desenvolver uma base para a utilização de recursos ambientais. Portanto, ao final da auditoria, no escopo, é imprescindível que a empresa auditada seja capaz de responder a questões tendo por intuito revelar a situação operacional real que encontra-se, para que seja feita um análise justa e fundamentada, sendo as questões: a. Conformidade com as leis ambientais; b. Adequação dos procedimentos e sistemas corretamente; c. Existe alguma atividade que cause preocupação aos que possuem interesses na empresa; d. A empresa se mantém atualizada as novas tecnologias; e. A empresa faz progressos quanto a redução dos passivos ambientais que fazem parte da sua atividade. Assim, a auditoria ambiental se faz um objeto de avaliação do total aproveitamento da empresa quanto a utilização dos recursos e a redução de passivos ambientais melhorando o seu desempenho.
Passos da Auditoria ambiental[editar | editar código-fonte]
Fase 1 - Planejamento. As auditorias devem ser planejadas e implementadas de forma a assegurar a abrangência de todos os elementos das diretrizes de garantia ambiental fixadas, podendo:
- Determinar se o SGA foi documentado e desenvolvido em conformidade com os requisitos especificados;
- Verificar, através de exame e avaliação de evidências objetivas, se o SGA está efetivamente implementado;
- Verificar se a empresa atende a todos os requisitos ambientais legais, regulatórios e de políticas internas;
- Identificar não conformidades e propor ações corretivas, quando pertinentes;
- Verificar a correção deficiências no Manual Ambiental.
O Planejamento das auditorias deve ser verificado periodicamente e revisado sempre que necessário, para refletir a atualização do programa de atividades desenvolvidas.
Fase 2 - Programação das Auditorias.
Para cada auditoria deve elaborada uma programação específica com a indicação do escopo, os requisitos, a composição da equipe de auditoria, o auditor líder, as atividades a serem auditadas, os setores a serem notificados e data prevista.
Fase 3 - Organização da Equipe de auditoria.
É muito importante verificar se existe a independência entre a equipe auditora e a área a ser auditada, pois as pessoas indicadas não devem ter responsabilidades diretas na execução das atividades, e não é conveniente que tenham qualquer interesse nos resultados, para não tendenciar a auditoria. Os auditores devem ter autoridade suficiente e liberdade para tornar a auditoria significativa e efetiva. O auditor líder a ser indicado deve ter a responsabilidade de instruir a equipe, coordenar a auditoria e assegurar um canal de comunicação entre a equipe e os auditados, participar da auditoria e coordenar a elaboração e emissão do relatório da auditoria. Dentre os principais critérios para seleção de auditores, deve se ressaltar:
- Independência;
- Treinamento em técnica de auditoria;
- Habilidade na comunicação oral e escrita;
- Capacidade para exame de documentação a se utilizada no processo de auditoria;
- Habilidade e capacidade investigativa.
Fase 4 - Preparação da Auditoria.
Na preparação de uma auditoria, devem ser seguidos os seguintes passos:
- Estudo da documentação pertinente (procedimentos, especificações, normas, instruções e relatórios de auditorias anteriores);
- Esclarecimentos entre os membros da equipe auditora;
- Divisão de tarefas conforme as habilidades de cada componente;
- Definição dos objetivos da auditoria;
- Providencias administrativas.
Fase 5 - Notificação da Auditoria.
A área ou função a ser auditada deve ser comunicada sobre a auditoria com uma antecedência razoável. A comunicação deve ser deve ser feita formalmente, e incluir informações como:*Objetivos da auditoria;*Programação, ou seja, previsão de tempo e horário aproximado de visita a cada área;*Nomes da equipe auditora com indicação de quem é o líder. Em caso de auditoria não planejada deve ser feito um acordo entre a equipe designada e o setor a ser auditado.
Fase 6 - Execução da Auditoria.
O auditor líder deve planejar uma reunião inicial, de pré-auditoria, com os envolvidos da área a ser auditada, com o propósito de estabelecer o canal de comunicação, conhecer os participantes de ambos os lados, confirmar os objetivos, discutir a seqüência e a duração da auditoria como também negociar datas, roteiros, e horários, analisar a necessidade de realização da reunião de encerramento.
Fase 7 - Desenvolvimento da Auditoria.
Caso seja necessário os auditores devem visitar o local a ser auditado. O processo de auditoria deve ser conduzido a partir de um “Check-list”, para auditores sem muita prática em auditoria, e esta vai auxiliar na condução da mesma não deixando esquecido fatos que possam ser relevantes no levantamento de dados para que seja possível uma avaliação posterior sobra à conformidade ou não do sistema. (A técnica mais utilizada pra realização de auditorias é o rastreamento, (“trace-back” ou traceability“)”. A seqüência é:* Selecionar uma atividade, produto, componente, efluente, documento ou uma atividade e verificar todo trajeto das operações, fazendo um retrocesso no processo avaliando, os registros pertinentes, e qualquer procedimento, instrução, especificações, normas aplicáveis à situação; *Ao ser constada a evidência de uma possível não conformidade, o auditor deve buscar uma fundamentação em qualquer registro, especificação ou outros para então solicitar a concordância do auditado para confirmar se é de fato uma não conformidade. Os auditores devem estar atentos aos seguintes critérios:
- As avaliações devem ser realizadas, preferencialmente, nos locais onde os trabalhos são executados;
- Não concluir antes de se certificar do fato constatado;* Utilizar linguagem direta tanto para qualquer questionamento ou para expor suas conclusões;
- Ter um tratamento interpessoal;
- Não interromper ou mandar interromper os serviços em execução;
- Seguir a orientação do auditor líder;*Desenvolver as ações de sua responsabilidade de forma organizada;
- Nunca dirigir qualquer crítica às pessoas, e se o fizer que seja somente aos fatos;
- Reportar-se somente ao pessoal responsável pela atividade;
- Comprovar pessoalmente qualquer informação recebida.
Evidências constatadas devem ser registradas sempre que forem observadas, para que seja assegurada a transparência na condução da auditoria. Ao ser constatado durante uma auditoria uma não conformidade que possa ser corrigida durante a avaliação, deve ser tratada da mesma forma de qualquer outra.
Fase 8 - Avaliação dos Resultados de uma Auditoria.
Os resultados encontrados devem ser consolidados pela equipe auditora, e elaborar um relatório final, como também os relatórios de não conformidades caso seja necessário, e repassá-los aos auditados em reunião de encerramento se for o caso. Toda e qualquer divergência entre o auditor e auditado deve ser comunicada ao responsável da alta administração, para que seja dirimida.
Fase 9 - Elaboração do Relatório da Auditoria.
O relatório da auditoria deve conter informações que permitam a avaliação das condições da área auditada, como: • Objetivo da auditoria e de forma sucinta a abrangência e finalidade da auditoria; • Nomes dos membros da equipe auditora; •Documentos e registros utilizados como referencial; •Nomes das pessoas responsáveis pelo atendimento; •Descrição dos fatos constatados, fazendo uma separação entre o que é não conformidade do que é observação; •Sugestões de melhorias para o aperfeiçoamento das atividades desenvolvidas.
Fase 10 - Análise do Relatório de Auditoria.
O auditado deve, ao receber o relatório de auditoria, avaliar as constatações registradas para posteriormente estabelecer ações corretivas que possam eliminar as causas dos problemas constatados. Quando não for possível uma ação corretiva de imediato, o auditado deve estabelecer um prazo, e registrar, para que seja possível um acompanhamento das ações.
Fase 11 - Acompanhamento.
O auditado deve comunicar ao responsável pelo controle das auditorias, sobre o andamento das ações, e providenciar um método de controle para:
- Ter um registro que dê uma rastreabilidade ao relatório da auditoria;
- Avaliar as respostas;*Verificar se as ações corretivas foram realizadas conforme programadas;
- Reprogramar o que não foi comprido;
- Avaliar a eficácia das ações corretivas.
http://ucbweb.castelobranco.br/webcaf/arquivos/23813/7849/AULA_8_082_AUDITORIA_AMBIENTAL.pdf APOSTILA DE AUDITORIA AMBIENTAL,
Referências
- ↑ ¹No que tange ao estudo da Auditoria Ambiental, primeiramente cabe salientar a sua origem, embora seja matéria controvertida, declina que o termo AuditoriaTexto em itálico nasceu na Inglaterra como instrumento de verificação de atividades financeiras de uma empresa ou organização. isso porque essa nação se consolidou como dominadora dos mares e do comércio por longo tempo, tendo iniciado a disseminação de investimentos em diversos países e, por consequência, o exame dos investimentos mantidos naqueles novos locais.
- ↑ ²De acordo com Sá, a auditoria inicialmente limitou-se a verificação dos registros contábeis, visando a detectar sua exatidão. A forma primária, portanto,confrontava a escrita com as provas do fato e as correspondentes relações dos registros, para declarar sua conformidade.
- ↑ ³A necessidade de verificar a veracidade das informações, assim como o correto cumprimento das metas e a aplicação do capital investido de forma licita, para que houvesse a possibilidade do retorno do investimento, foram algumas das preocupações que exigiram um verificação por terceira parte, que não fosse ligada aos negócios, visando a confirmar, de forma independente, a qualidade e precisão das informações prestadas, o que de certa forma deu ensejo ao aparecimento a figura do auditor.
Certifique Auditoria e Associados
Portanto, esses passos garantem uma auditoria ambiental que irá trazer uma real avaliação da empresa auditada.
Tipos de Auditoria ambiental[editar | editar código-fonte]
É importante ressaltar que as Auditorias Ambientais podem ser aplicadas em organizações, locais, produtos, processos e sistemas de gestão, como se observa abaixo, os principais tipos de auditoria ambiental frente a seus objetivos, com indicação individual dos instrumentos de referência para averiguação e análise. Demonstra-se a amplitude da Auditoria Ambiental e as possibilidades de avaliação conforme as solicitações das entidades. Desta amplitude o atual estudo irá se deter ao último tipo “Auditoria de sistema de gestão ambiental”, com base nas determinações da [1]http://tcc.bu.ufsc.br/Contabeis293866.pdf
*Auditoria Conformidade: Verificar o grau de conformidade com a legislação ambiental. Os instrumentos de referência são, legislação ambiental, licenças e processos de licenciamentos e termos de ajustamento;* Auditoria de Desempenho ambiental: Avaliar o desempenho de unidades produtivas em relação à geração de poluentes e ao consumo de energia e materiais, bem como aos objetivos definidos pela organização. Os instrumentos de referência são, Legislação ambiental, Acordos voluntários subscrito, Normas técnicas e Normas da própria organização;*Due diligence: Verificação das responsabilidades de uma empresa perante acionistas, credores, fornecedores, clientes, governos e outras partes interessadas. Os principais instrumentos de referência são, Legislação ambiental, trabalhistas, societárias, tributária, civil, comercial etc., Contrato social, acordos com acionistas e empréstimos, Título de propriedade e certidões negativas.
- Auditoria de desperdício e de emissões: Avaliar os desperdícios e seus impactos ambientais e econômicos com vistas ás melhorias em processos ou equipamentos específicos. Os principais instrumentos de referência são, Legislação ambiental e Normas técnicas, Fluxogramas e rotinas operacionais, Códigos e práticas do setor;
- Auditoria pós acidente: Verificar as causas do acidente, identificar as responsabilidades e avaliar os danos. Os principais instrumentos de referência são, Legislação ambiental e trabalhistas, Acordos voluntários subscritos, Normas técnicas, Plano de emergência e Normas da organização e programas De treinamento:
- Auditoria de fornecedor: Avaliar o desempenho de fornecedores atuais e selecionar novos. Selecionar fornecedores para projetos conjuntos. Os principais instrumentos de referência são, Legislação ambiental, Acordos voluntários subscritos, Normas técnicas, Normas da própria empresa, Demonstrativos contábeis dos fornecedores, Licenças, certificações e premiações;
- Auditoria de sistema de gestão ambiental: Avaliar o desempenho do sistema de gestão ambiental, seu grau de conformidade com os requisitos da norma utilizada e se está de acordo com a política da empresa. Os principais instrumentos de referência são, Normas que especificam os requisitos do SGA( ISO 14001, Emas etc.), Documentos e registros do SGA, Critérios de auditoria do SGA. (FORTE, 2007)
Fontes[editar | editar código-fonte]
1.
Referências
- ↑ ISO 14001.
DALL'AGNOL, João Alencar. Auditoria Ambiental: Instrumento do Princípio da Prevenção no Sistema de Gestão e Direito ambiental.Dissertação apresentada como requisito parcial para obtenção do grau de Mestre em Direito, área de Concentração em Direito ambiental e Biodireito - Direito. UCS. Caxias do Sul, 2008. p. 73.
2. SÁ. A. L. Curso de Auditoria. São Paulo: Atlas, 1988. p. 23.
3. DALL'AGNOL, João Alencar. Auditoria Ambiental: Instrumento do Princípio da Prevenção no Sistema de Gestão e Direito ambiental.Dissertação apresentada como requisito parcial para obtenção do grau de Mestre em Direito, área de Concentração em Direito ambiental e Biodireito - Direito. UCS. Caxias do Sul, 2008. p. 70.
4.FORTE, Ana Paula Saraiva Oliveira. Auditoria Ambiental: Um Estudo de Caso em uma Empresa de Geração de Energia Elétrica. Monografia apresentada como um dos pré-requisitos para a obtenção do grau de bacharel em Ciências Contábeis. UFSC. Florianopólis, 2007. p.