BDI

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BDI[a] (Benefícios e Despesas Indiretas), é o elemento orçamentário destinado a cobrir todas as despesas que, num empreendimento (obra ou serviço), segundo critérios claramente definidos, classificam-se como indiretas (por simplicidade, as que não expressam diretamente nem o custeio do material nem o dos elementos operativos sobre o materialmão-de-obra, equipamento-obra, instrumento-obra etc.), e, também, necessariamente, atender o lucro.

Na composição do BDI acham-se, segundo os critérios claramente definidos e de acordo com metodologia matemática de cálculo precisamente estabelecida, os custos de (1) administração central, em parcela rateada para o empreendimento em causa; (2) custo de capital financeiro contraído do mercado; (3) margem de incerteza (aceitável apenas para o contratante, em razão de este desconhecer, a priori, o cenário de ofertantes e de ofertas disponíveis no mercado); (4) carga tributária específica, nas várias esferas estatais) e (5) lucro (lucro bruto ou margem de contribuição). Como se vê, todos são elementos de custo indireto[1] .

BDI é a parcela de custo que, agregada ao custo direto de um empreendimento, obra ou serviço, devidamente orçado, permite apurar o seu custo total[2] . Objetiva suportar os custos que, conquanto não-diretamente incorridos na composição do binômio "material versus elementos operativos sobre o material (tradicionalmente denominado apenas mão-de-obra), todavia incorrem também na composição geral do custo total[2] .

Costuma-se expressá-lo em valor relativo ou percentual (mais usual), ou por unidade (menos comum, porém muito mais útil em análise) relativamente ao custo direto. O fato de ser assim expresso (relativamente ao custo direto, porém de modo indireto), é uma justificativa adicional pela qual se diz elemento de custo indireto. Contudo, a razão própria dessa qualificação acha-se na sua composição, conforme exposto[1] .

Origem do termo[editar | editar código-fonte]

BDI é sigla originária da cultura anglo-saxônica, a significar Budget Difference Income. Costuma ser traduzido por Benefícios e Despesas Indiretas (mais usual) ou por Bônus e Despesas Indiretas (menos usual)[3] . Em Engenharia de custos, é o elemento orçamentário destinado a cobrir todas as despesas que, numa obra ou serviço, segundo critérios claramente definidos, classificam-se como indiretas (por simplicidade, as que não expressam diretamente nem o custeio do material nem o dos elementos operativos sobre o materialmão-de-obra, equipamento-obra, instrumento-obra etc.), como o custeio da carga tributária nas várias esferas estatais, o das inversões financeiras havidas no mercado de capitais, e, também, necessariamente, o lucro bruto (ou margem de contribuição). É, pois, uma diferença de ingresso orçamentário[2] .

BDI: a polêmica[editar | editar código-fonte]

Nomenclatura[editar | editar código-fonte]

A nomenclatura Benefícios e Despesas Indiretas (tradução/adaptação por conveniência direta e simplista), conquanto usual por algumas décadas nos meios orçamentários, tem sido objeto de contestação e, mesmo, refutação, por se questionar (até em nível de tribunais de contas) se seria ou não um item legitimo ou necessário de composição orçamentária, ou se, ao menos em parte, não se destinaria a cobrir vantagens excusas (idéia sugerida pelos substantivos benefícios ou bônus).

Função BDI[editar | editar código-fonte]

BDI, a despeito de alguma confusão conceitual e eventualmente também operativa, pode entender-se como função que associa ao binômio "custo direto (às vezes chamado simplesmente custo) versus custo total" um número (expresso em percentagem (%) ou em por unidade (pu)) — que exprime quanto do custo total calculado sobre ao custo direto a este se agregou para compor o custo total do empreendimento[1] .

Isso pode ser assim expresso, em linguagem matemática simbólica[1] :

PV = PC . \left(1 + \frac{BDI_%}{100}\right)       <=>       BDI_% = 100 . \left(\frac{PV}{PC} - 1\right)

Nota-se, a bem do rigor matemático (imprescindível), que BDI não é simplistamente "um percentual que multiplica o preço de custo tal que venha a resultar o preço de venda". A lei de composição é diferente. É precisamente a que está expressa na relação de equivalência acima.

Ademais, deve-se lembrar que a mesma relação de equivalência acima apresentada pode ser expressa em por unidade (pu), como segue:

PV = PC . (1 + BDI_pu)       <=>       BDI_pu = \left(\frac{PV}{PC} - 1\right)

Por que isso é importante? Pelo fato de — ainda que o conceito mesmo de BDI permaneça polêmico (tanto que se desvinculou da significação originária, anglo-saxônica, sem, entretanto, perder-lhe a essência) — sim, pelo fato de, como quer que seja, ele expressar, como expressa, uma "diferença" (difference) de ingresso (income) orçamentário (budget). Noutros termos, para se compor o preço de venda de algo, o que quer que seja, além do preço de custo (direto), outros custos (ditos indiretos) também expressos em preços, somados ao lucro (outras vezes chamado de margem de contribuição) necessariamente intervêm.

Custos versus despesas[editar | editar código-fonte]

Nos orçamentos, dois componentes determinam o preço final de uma obra: os custos diretos e o BDI (Benefícios e Despesas Indiretas), onde:

  • Custos diretos são aqueles que ocorrem especificamente por causa da execução do serviço objeto do orçamento em análise; e
  • Custos indiretos são os que, embora não incorporados ao produto final (v.g., os impostos, imprevistos, mobilização e desmobilização, juros entre outros, todavia contribuem para a formação do custo total[1] .

Composição do BDI[editar | editar código-fonte]

Em síntese, o BDI deve contemplar tão somente os custos que contabilmente se classificam como despesas indiretas. Com efeito, o BDI responde pelos seguintes elementos de custo do empreendimento:

  • Elementos de composição direta (comparecem em numerador):
  1. custo rateado da Administração Central, relativamente à obra em causa;
  2. custo financeiro relativo a tomadas de recursos externos à empresa;
  3. custo de risco relativo ao cenário de incertezas reinante no mercado;
  • Elementos de composição inversa (comparecem em denominador):
  1. Tributos municipais incidentes sobre o empreendimento;
  2. Tributos estaduais incidentes sobre o empreendimento;
  3. Tributos federais incidentes sobre o empreendimento;
  4. Lucro a ser auferido pela empresa com o empreendimento.

Outros gastos devem ser incluídos analiticamente na planilha orçamentária como custo direto.

Definições da AESBE[editar | editar código-fonte]

A Associação das Empresas de Saneamento Básico Estaduais – AESBE, no seu "Manual para Orçamentação de Obras de Saneamento", define:

  • Os preços das unidades definidas na relação quantitativa serão os orçados e aprovados, e cobrirão os custos previstos na composição e regulamentação de preços e todas as despesas diretas e indiretas.

A medição dos serviços será feita de acordo com os critérios pré-estabelecidos na regulamentação de preços e especificações.

Benefícios e Despesas Indiretas: é a taxa percentual determinada pela contratante que incide sobre todos os preços unitários compostos pelos materiais, como pela mão de obra, encargos sociais e trabalhistas, e equipamentos, incluindo os tributos necessários e fretes. (É importante notar aqui que incidir sobre preços e encargos, evidentemente, não significa conter, ou, mesmo, ser tais encargos e preços)

Salvo condições contrárias expressas no contrato, remunera as despesas a seguir relacionadas:

  • Equipe administrativa da sede da empresa composta por: diretoria, engenheiro, chefe de escritório, encarregado de compras, auxiliar de escritório, contador, datilógrafo, etc;
  • Equipe administrativa de campo, composta por: engenheiro, mestre de obras, encarregados, apontador, vigia, fiscal de obras e etc.;
  • Despesas na sede da empresa e no canteiro de obras com aluguéis, impostos, taxas, licenças, tarifas de energia elétrica e de água, telecomunicações, materiais de consumo e limpeza, transporte de pessoal na obra, provisão e suprimentos de água e energia elétrica no canteiro, transporte local, manuseio, guarda e administração na obra, ferramentas, equipamentos de transportes para execução dos serviços, tais como, andaimes, equipamentos de proteção individual e de segurança, higiene, sinalização contra acidentes de trabalho e de trânsito, alojamento e alimentação de pessoal e outras despesas não discriminadas e não remuneradas à parte ou não remunerado como insumo na composição de preço unitário;
  • Acompanhamento topográfico da obra, exceto se previsto na composição de preços unitários;
  • Lucro, seguros e riscos.

Ligações externas[editar | editar código-fonte]

Ver também[editar | editar código-fonte]

Notas[editar | editar código-fonte]

a. ^ BDI é sigla originária da cultura anglo-saxônica, a significar Budget Difference Income. Costuma ser traduzido por Benefícios e Despesas Indiretas (que é a forma mais usual) ou por Bônus e Despesas Indiretas. Em Engenharia de custos, é o elemento orçamentário destinado a cobrir todas as despesas que, num empreendimento (obra ou serviço), de acordo com critérios claramente definidos, classificam-se como indiretas (por simplicidade, aquelas que não expressam diretamente nem o custeio do material nem o dos elementos operativos sobre o materialmão-de-obra, equipamento-obra, instrumento-obra, "software"-obra etc.), e, também, necessariamente, atender o lucro. Reporte-se aqui, por oportuno, que o Instituto de Engenharia – IE (http://www.ie.org.br), com os artigos, pesquisas e trabalhos do Engenheiro Maçaiko Tisaka, Consultor e Professor, tem proposto, como nomenclatura alternativa, "Lucros e Despesas Indiretas", com a sigla correspondente LDI, para significar o que se tem costumeiramente significado por BDI e, assim, extinguir seu uso. No entanto, a despeito de eventuais apreciações favoráveis, são estas pontuais, como é o caso do Tribunal de Contas da União – TCU (http://www.tcu.gov.br), e a dominante doutrina no ramo, bem como a prática específica das engenharias ainda tem preferido e usado amplamente o termo "BDI" — como "Benefícios e Despesas Indiretas", ou "Bônus e Despesas Indiretas" — elemento de despesa indireta mais o lucro bruto.

Referências

  1. a b c d e Conceito de BDI de Paulo Roberto Vilela Dias Site do Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos - acessado em 5 de março de 2011
  2. a b c Metodologia para Cálculos do BDI - Benefícios e Despesas Indiretas Site da Associação Brasileiro de Custos - acessado em 5 de março de 2011
  3. Metodologia de Cálculo do BDI Site Estimativa - acessado em 5 de março de 2011

Bibliografia[editar | editar código-fonte]