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CIDADE RESILIENTE
Cidade resiliente é aquela que tem a população ativa nas decisões da cidade, reconhecendo os riscos aos quais ela se encontra, conta com uma infraestrutura adequada, serviços básicos e uma gestão pública eficiente, possui organização para a prevenção, redução e enfrentamento a desastres naturais. 1 Esta definição destaca a resiliência social em relação ao conceito de resiliência ecológica que é uma característica dos ecossistemas para se manterem em face de perturbações.
ETIMOLOGIA
A etimologia da palavra resiliência, no latim resiliens, Na língua inglesa, resilient, remete à ideia de elasticidade e capacidade de recuperação.
São características da cidade resiliente:
1. A população ativa participa, decide, planeja junto com as autoridades, tendo em conta suas capacidades e recursos;
2. Possui um administrador público que garanta uma urbanização sustentável com a participação de todos;
3. Muitos desastres são evitados em função de que toda sua população vive em residências e bairros providos de infraestrutura adequada e serviços básicos
4. Realiza investimentos necessários em redução de riscos e é capaz de se organizar antes, durante e depois de um desastre.
5. Entende que as mudanças climáticas também devem ser consideradas em seu planejamento urbano sustentável.
ESPECIFICIDADES NO BRASIL
O Estado de São Paulo foi o primeiro Estado no Brasil a participar da Campanha Construir Cidades Resilientes. Muitas cidades do Brasil têm sido motivadas para participar da Campanha através do programa "Green-Blue Municipalities”. Isso capacita os municípios para desenvolver e implementar um plano ambiental estratégico em consonância com as políticas e agendas locais. O programa certifica os municípios que têm demonstrado desempenho em diversas áreas como biodiversidade, qualidade do ar, educação ambiental e gestão da água.
Tudo isso é fundamental para o desenvolvimento urbano e a resiliência. Em 2014, São Paulo acrescentou um requisito adicional para certificação, ou seja, os municípios devem participar da Campanha Construir Cidades Resilientes. As cidades que demonstrem progressos recebem formação de capacitação e equipamento e recursos de um fundo de nível estatal que complementa recursos para implementar planos e atividades de redução dos riscos de catástrofes. Em outubro de 2016, 905 cidades no Brasil participaram da Campanha.3
O escritório das nações unidas criou o Marco de Sendai 2015 - 2030 com o objetivo da necessidade de uma mudança de reações reativas para ações proativas sobre os riscos sociais, econômicos e ambientais.
REFERÊNCIAS
UNISRD (United Nations International Strategy for Disaster Reduction). Pag.26. Como Construir Cidades Mais Resilientes um Manual para Líderes do Governo Local
SUASSUNA, Cynthia Carneiro de Albuquerque, CIDADE RESILIENTE: SISTEMA DE INDICADORES DOS ASPECTOS INSTITUCIONAIS, Disponível em: https://repositorio.ufpe.br
Saccaro Junior, Nilo Luiz Coelho Filho, Osmar. Pag.295. Cidades resilientes e o ambiente natural: ecologia urbana, adaptação e gestão de risco
Progresso da geografia Urbana – SAGE JORNALS – Disponível em: https://doi.org/10.1191/030913200701540465 3. 4Saccaro Junior, Nilo Luiz Coel ho Filho, Osmar. Pag.295. Cidades resilientes e o ambiente natural: ecologia urbana, adaptação e gestão de risco 4. (cf. Pinheiro, 2004; Oliveira, Reis, Zanelato & Neme, 2008),