Direito humano à água e ao saneamento

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O direito humano à água e ao saneamento ( DHAS) é um princípio que reconhece que a água potável e o saneamento são essenciais para a vida de todas as pessoas.[1] Foi reconhecido como um direito humano pela Assembleia Geral das Nações Unidas no dia 28 de julho de 2010.[2]

O DHAS foi reconhecido no direito internacional através de tratados de direitos humanos, declarações e outras normas. Alguns comentaristas derivaram o direito humano à água além da resolução da Assembleia Geral do Artigo 11.1 do Pacto Internacional sobre Direitos Económicos, Sociais e Culturais (PIDESC), tornando-o obrigatório sob o direito internacional. Outros tratados que reconhecem explicitamente o DHAS incluem a Convenção de 1979 sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres (CEDAW) e a Convenção de 1989 sobre os Direitos da Criança (CDC). As primeiras resoluções sobre o DHAS foram aprovadas pela Assembleia Geral da ONU e pelo Conselho de Direitos Humanos da ONU em 2010.[3] Reconheceram que havia um direito humano ao saneamento ligado ao direito humano à água, uma vez que a falta de saneamento reduz a qualidade da água a jusante, de modo que as discussões posteriores continuaram a dar ênfase a ambos os direitos juntos. Em julho de 2010 a Resolução 64/292 da Assembleia Geral das Nações Unidas (ONU) reconheceu o direito humano de receber serviços de água e saneamento seguros, acessíveis e limpos.[4] Durante aquela Assembleia Geral, aceitou-se que, para a compreensão do gozo da vida e de todos os direitos humanos, a água potável segura e limpa, bem como o saneamento, seja reconhecido como um direito humano.[5] A aceitação do acesso à água potável segura e limpa e ao saneamento como um direito humano gratuito na Resolução da Assembleia Geral (64/292) traz um importante controlo governamental mundial sobre o mesmo. A realização de uma vida produtiva e saudável transparecerá reconhecendo amplamente a importância do acesso a serviços de água e saneamento confiáveis e limpos.[6][7][8]

Uma resolução revisada da ONU em 2015 destacou que os dois direitos eram separados, mas iguais.[9]

A definição mais clara do direito humano à água foi emitida pelo Comité de Direitos Económicos, Sociais e Culturais das Nações Unidas no Comentário Geral 15, elaborado em 2002.[10] Foi uma interpretação não vinculante de que o acesso à água era uma condição para o gozo do direito a um padrão de vida adequado, indissociavelmente relacionado ao direito ao mais alto padrão de saúde alcançável e, portanto, um direito humano. Ele declarou: "O direito humano à água dá a todos o direito a água suficiente, segura, aceitável, fisicamente acessível e acessível para uso pessoal e doméstico".[9]

O DHAS obriga os governos a garantir que as pessoas possam desfrutar de água e saneamento de qualidade, disponíveis, aceitáveis, acessíveis e a preços acessíveis.[11] A acessibilidade da água considera até que ponto o custo da água se torna inibitório de tal forma que exige que se sacrifique o acesso a outros bens e serviços essenciais.[12] Geralmente, uma regra geral para a acessibilidade da água é que ela não deve ultrapassar 3-5% da renda das famílias.[13] A acessibilidade da água leva em consideração o tempo gasto, a comodidade para chegar à fonte e os riscos envolvidos no trajecto até à fonte de água.[12] A água deve ser acessível a todos os cidadãos, o que significa que a água não deve estar a mais de 1000 metros e deve estar dentro de 30 minutos.[14] A disponibilidade de água considera se o abastecimento de água está disponível em quantidades adequadas, confiáveis e sustentáveis.[12] A qualidade da água considera se a água é segura para consumo, inclusive para beber ou outras actividades.[12] Para a aceitabilidade da água, ela não deve ter nenhum odor e não deve ser de nenhuma cor.[1]

O PIDESC exige que os países signatários alcancem e respeitem progressivamente todos os direitos humanos, incluindo os de água e saneamento.[11] Eles devem trabalhar de forma rápida e eficiente para aumentar o acesso e melhorar o serviço.[11]

Referências

  1. a b «International Decade for Action 'Water for Life' 2005-2015. Focus Areas: The human right to water and sanitation». United Nations (em inglês). Consultado em 12 de dezembro de 2020 
  2. «Resolution 64/292: The human right to water and sanitation». United Nations. Agosto de 2010. Consultado em 13 de outubro de 2018 
  3. «Resolution adopted by the General Assembly» (PDF). Consultado em 27 de novembro de 2020 
  4. Baer, M. 2015. From Water Wars to Water Rights: Implementing the Human Right to Water in Bolivia, Journal of Human Rights, 14:3, 353-376, DOI:10.1080/14754835.2014.988782
  5. UN (United Nations). 2010. Resolution adopted by the general assembly. 64/292. The human right to water and sanitation. A/RES/64/292. New York: United Nations.
  6. UNDP (United Nations Development Programme). 1997. Governance for Sustainable Human Development: A UNDP Policy Document. UNDP, New York, NY, USA. See http://mirror.undp.org/magnet/policy/ (accessed 21/06/2012)
  7. World Health Organisation (WHO) and United Nation Children’s Fund (UNICEF). 2011. Drinking water: Equity, Satefy and sustainability. New York: WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme (JMP) for Water and Sanitation.
  8. World Health Organisation (WHO) and United Nation Children’s Fund (UNICEF). 2012. Progress on drinking water and sanitation. 2012 update. New York: WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation.
  9. a b «The human rights to safe drinking water and sanitation» (PDF). Consultado em 27 de novembro de 2020 
  10. Refugees, United Nations High Commissioner for. «Refworld | General Comment No. 15: The Right to Water (Arts. 11 and 12 of the Covenant)». Refworld (em inglês). Consultado em 27 de novembro de 2020 
  11. a b c de Albuquerque, Catarina (2014). Realising the human rights to water and sanitation: A Handbook by the UN Special Rapporteur (PDF). Portugal: United Nations. pp. Introduction 
  12. a b c d Roaf, Virginia; Albuquerque, Catarina de; Heller, Léo (26 de julho de 2018). The Human Rights to Water and Sanitation. Abingdon, Oxon; New York: Routledge. pp. 26–43. ISBN 978-1-315-47153-2. doi:10.4324/9781315471532-2. Consultado em 29 de outubro de 2020 
  13. «III.S.8 UNITED NATIONS GENERAL ASSEMBLY RESOLUTION 64/292 (ON THE RIGHT TO WATER AND SANITATION)». Brill. International Law & World Order: Weston's & Carlson's Basic Documents (em inglês). 24 de abril de 2015. Consultado em 20 de abril de 2022 
  14. «International Decade for Action 'Water for Life' 2005-2015. Focus Areas: The human right to water and sanitation». United Nations. Consultado em 27 de abril de 2021