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Decreto 70/2023

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Decreto 70/2023
Presidência da Argentina
(sob análise do Congresso da Nação)
Citação Decreto 70/2023
Jurisdição Argentina
Transformado em lei por Presidente Javier Milei
Transformado em lei em 20 de dezembro de 2023
Histórico Legislativo
Casa iniciadora: Senado da Nação
Primeira leitura 14 de março de 2024
Resumo da votação
  • 25 votaram a favor
  • 42 votaram contra
  • 4 abstiveram
Estado: Em vigor
Milei e seu gabinete anuncia o DNU em Cadeia nacional.

O Decreto 70/2023, intitulado "Bases para la reconstrucción de la economía argentina" (tradução: Bases para a reconstrução da economia argentina) foi assinado em 20 de dezembro de 2023 pelo presidente argentino Javier Milei.[1] É conhecido na mídia como "Megadecreto" ("Mega-decreto") ou "decretazo" ("decretaço") por seu grande escopo.

A ideia inicial era anunciar o decreto em 20 de dezembro de 2023, ao meio-dia. Era para ser um momento decisivo da presidência de Javier Milei: muitos grupos de piqueteros organizaram uma grande manifestação e o governo pretendia evitar uma obstrução do tráfego (ao contrário da maioria dos governos anteriores, que permitiam isso), e o decreto estabeleceria as bases do plano econômico. O anúncio foi transferido para a noite, às 21:00, e foi registrado no Salão Branco da Casa Rosada. Milei leu uma parte do decreto, com seu gabinete ao lado.[2] O texto completo do decreto foi conhecido no dia seguinte, quando foi formalmente publicado no boletim oficial.

O decreto, composto por 366 artigos, altera ou revoga leis e decretos existentes, com o objetivo de "desregulamentar" a economia argentina.[3] Milei o emitiu como um "Decreto de Necesidad y Urgencia" (em português: Decreto de Necessidade e Urgência, DNU), que permite que o presidente altere e revogue leis unilateralmente em casos de urgência nacional justificada, e só pode ser anulado se for rejeitado por ambas as casas do Parlamento argentino.[4] Vários especialistas constitucionais argentinos levantaram preocupações de que esse é um uso indevido da forma de decreto.[5]

Pontos principais

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O artigo 958 do Código Civil da Argentina se tornou opcional. Na versão original da lei, esse artigo estabelecia que os termos de um contrato seriam decididos pelas partes, e uma emenda de 2015 acrescentou vários regulamentos e procedimentos. A nova alteração retorna à versão original.[6]

As empresas estatais se tornariam S.A. e teriam os mesmos riscos que as empresas normais, como a falência se mal administradas. Também permite a transferência de ações do Estado para os funcionários.[6]

O decreto fez várias alterações na legislação trabalhista. As indenizações devidas aos funcionários demitidos ou dispensados foram reduzidas. Os trabalhadores podem escolher livremente seus próprios prestadores de serviços de saúde, em vez de terem um prestador designado pelo sindicato. As obstruções permanentes do tráfego contra uma organização, uma tática de protesto comum dos sindicatos, foram tornadas ilegais.[6]

O decreto também remove os registros de importadores e exportadores e as autorizações associadas a eles, uma mudança radical em relação à situação anterior cuja implementação exata ainda não está clara. O objetivo declarado dessa mudança é a redução da burocracia e a digitalização dos processos de autorização.[6]

O decreto abole os regulamentos de controle de aluguel e permite que o aluguel seja definido em dólares, em vez de pesos.[7]

Houve muitas e variadas reações ao chamado Megadecreto, que impôs 300 reformas e revogou a lei que impedia a privatização de empresas públicas.[8] Para o partido do governo, o objetivo do DNU era a "Reconstrução da Economia Argentina" por meio da declaração de uma emergência econômica por um período de dois anos, com a qual Milei atribuiu a si mesmo o poder de reformar por decreto uma ampla gama de leis.[9] Para a oposição, o chamado "Decretazo" reduziu as funções do Estado argentino, passou por cima do Congresso e deu poder às forças do livre mercado.

Reação social

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Poucos minutos após o término da transmissão nacional, panelas e frigideiras estavam batendo em vários bairros da cidade de Buenos Aires, La Plata, Mar del Plata e Rosário. Na cidade de Buenos Aires, o protesto também foi ouvido em bairros de classe média, como Palermo e Belgrano. Em várias partes de Buenos Aires, grupos de vizinhos saíram às ruas para fazer piquetes; alguns dos cantos entoados foram "que se vayan todos" (que se vão todos), "paro general" (greve geral) e "a dónde está, que no se ve, esa famosa CGT" (onde está, que não se vê, essa famosa CGT).[10]

À noite, depois das 22h30 (horário local), houve uma mobilização autogestionada em direção ao prédio do Palácio do Congresso da Nação Argentina, com milhares de pessoas de todas as idades.[11] Os manifestantes marcharam e ocuparam a Avenida Rivadavia em frente ao Congresso, carregando bandeiras argentinas e entoando o slogan "La patria no se vende" ("O país não está à venda").[12]

Na segunda noite após o DNU, Rosário, a terceira cidade mais populosa do país, viu milhares de manifestantes se mobilizarem no Monumento a la Bandera e na Praça 25 de Maio. O Conselho Municipal de Rosário realizou uma sessão extraordinária e votou contra o decreto por 21 votos a favor e 4 contra. Manifestações populares também foram vistas em Córdoba, Bariloche, La Plata, Junín, Tandil, com a presença de pessoas autoconvocadas, membros de organizações sindicais e membros de grupos políticos e organizações de direitos humanos.[13] No dia 26, manifestações continuaram e se repetiram em vários pontos da cidade de Buenos Aires, nos subúrbios e no interior do país (Córdoba, Santa Fé, Corrientes, Jujuy, La Rioja, Salta, Chaco, San Juan e Mendoza). É a noite anterior à marcha da Confederação Geral do Trabalho (CGT).[14]

Em 27 de dezembro, milhares de pessoas se reuniram em praças de Buenos Aires, bem como em La Plata, Tandil e Córdoba, e em frente ao palácio presidencial em Olivos. A polícia intensificou sua presença.[15]

Em 3 de janeiro de 2024, vizinhos realizaram protestos em várias esquinas importantes da cidade de Buenos Aires contra o Decreto de Necessidade e Urgência (DNU) e a ley ómnibus.[16]

Reação sindical

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O Conselho de Administração da Confederação Geral do Trabalho da República Argentina estava programado para se reunir na quinta-feira para avaliar o caminho a seguir. Foram planejadas reuniões com outras confederações sindicais para coordenar ações contra a DNU do governo de Milei.[17]

Na quarta-feira, 27 de dezembro, sete dias após o decreto da DNU, os sindicatos marcharam no centro e nas praças, e cerca de dez mil manifestantes se reuniram em frente ao prédio dos Tribunais de Buenos Aires.[18] A reunião de vários sindicatos, tanto afiliados à CGT quanto à CTA, de organizações sociais de esquerda, como o Polo Obrero, e de pessoas auto-organizadas foi além da ideia original dos organizadores.[19]

Senado da Nação Argentina

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Em 14 de março de 2024 foi realizada a sessão correspondente no Senado para a ratificação do decreto, e o resultado foi pela rejeição do DNU por 42 votos contrários e 25 votos favoráveis; 4 senadores se abstiveram e 1 senador se ausentou; por enquanto o decreto segue vigente e irá para deliberação da Câmara de Deputados da Nação Argentina.[20]

Decreto Data de votação Votos PJS Total
70/2023 14 de março de 2024

Maioria requerida:

  • absoluta sem ausências ou abstenções para rejeitar o decreto (34/72)
Sim 10 6 6 2 1
25 / 72
Não Não 33 2 3 1 2 1
42 / 72
Abs. 1 1 2
4 / 72
Aus. 1
1 / 72
Fonte: [21]

Referências

  1. «BOLETIN OFICIAL REPUBLICA ARGENTINA - BASES PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE LA ECONOMÍA ARGENTINA - Decreto 70/2023». www.boletinoficial.gob.ar. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  2. «Javier Milei grabó el mensaje del megadecreto en el Salón Blanco con sus ministros y luego felicitó al Ministerio de Seguridad». LA NACION (em espanhol). 20 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  3. «Milei ameaça convocar plebiscito se Congresso revogar 'decretaço' econômico». UOL. 26 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  4. «Milei enfrentará oposição na Câmara e no Senado, diz professor da USP». UOL. 22 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  5. «Milei anuncia decreto para desregular economia e impulsionar exportações na Argentina». G1. 21 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  6. a b c d «Tsunami de medidas: los secretos del decreto "motosierra" que busca cambiar de raíz la economía argentina». LA NACION (em espanhol). 21 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  7. «What might happen to Argentina after Milei's mega-decree?». euronews (em inglês). 23 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  8. RTVE.es (21 de dezembro de 2023). «Argentina: Milei lanza un "megadecreto" para desregular la economía». RTVE.es (em espanhol). Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  9. «El texto completo del DNU que anunció Javier Milei». LA NACION (em espanhol). 26 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  10. «Tras la cadena nacional de Milei, hubo cacerolazos y una movilización al Congreso». Todo Noticias (em espanhol). 21 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  11. «Cacerolazos en todo el país y masiva protesta frente al Congreso contra el DNU de Javier Milei». www.ambito.com. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  12. Pública, TVP-Televisión. «Cacerolazos y cortes de calles en varios puntos de la Ciudad de Buenos Aires y el AMBA». TVP (em espanhol). Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  13. Clarín, Redacción (22 de dezembro de 2023). «Cacerolazos en La Plata, incidentes en Córdoba y marchas en el Congreso y Rosario contra el DNU de Javier Milei». Clarín (em espanhol). Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  14. Redacción (27 de dezembro de 2023). «Cacerolazo y «colchonazo» frente al Congreso, protestas pacíficas, en contra del DNU de Milei». Diario Río Negro | Periodismo en la Patagonia (em espanhol). Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  15. Página|12 (28 de dezembro de 2023). «"La re-vemos": Las cacerolas volvieron a la calle | Respuesta a la reforma y fuerte presencia policial». PAGINA12 (em espanhol). Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  16. «Cacerolazos: los vecinos de CABA se muestran en contra de Milei». www.ambito.com. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  17. Página|12 (21 de dezembro de 2023). «La CGT ante los alcances del DNU del presidente Milei | El DNU ataca el orden republicano». PAGINA12 (em espanhol). Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  18. «50 fotos: la movilización de la CGT contra el DNU de Javier Milei y los incidentes en avenida Corrientes». infobae (em espanhol). 27 de dezembro de 2023. Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  19. Garriga, Gastón (27 de dezembro de 2023). «Del conurbano a Plaza Lavalle | Masivo rechazo sindical al mega DNU de Javier Milei». PAGINA12 (em espanhol). Consultado em 4 de janeiro de 2024 
  20. Berón, Gustavo (14 de março de 2024). «Duro revés para el Gobierno: el Senado rechazó el mega DNU de Milei y ahora define Diputados». Clarín (em espanhol). Consultado em 15 de março de 2024 
  21. Clarín, Redacción (14 de março de 2024). «Uno por uno, cómo voto cada senador el DNU de Javier Milei». Clarín (em espanhol). Consultado em 15 de março de 2024. Cópia arquivada em 14 de março de 2024 


Ligações externas

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