Lista fechada

Partidos e suas respectivas listas de candidatos na Itália.

A lista fechada ou lista de partido, também chamada voto em lista, é um sistema de votação de representação proporcional onde os eleitores votam apenas em partidos, e não nos candidatos.

No sistema de lista fechada, cada partido apresenta previamente a lista de candidatos com o número correspondente ao círculo eleitoral, esses candidatos são colocados ordenados crescentemente e o número de eleitos será proporcional ao número de votos que o partido obteve. Neste sistema os candidatos no topo da lista tendem a se eleger com mais facilidade.

Criação e ordenação das listas

Criação

A criação das listas são feitas ,geralmente , ou pelo líder do partido ou por eleições internas nos partidos.

Ordenação

• Estática - Quando a ordem dos candidatos é pré-estabelecida no momento da criação, pelo líder do partido ou pela quantidade de votos nas eleições internas dos partidos, essa ordem não pode ser mudada pelo eleitor.

• Dinâmica - Quando o eleitor tem possibilidade de modificar a ordem dos candidatos. Algumas das principais formas de se ordenar são o sistema preferencial onde o eleitor estabelece a ordem dentro da lista, o voto por aprovação onde o eleitor decide se aprova ou não o candidato, ou o sistema de avaliação onde o eleitor dá uma nota a cada candidato.

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  Sistema preferencial
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  Sistema por aprovação
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  Sistema de avaliação

Vantagens e desvantagens

Vantagens

• Conhecimento prévio do eleitor de quem serão os possíveis eleitos e possíveis suplentes.

• Diminuição do culto à personalidade e o fortalecimento dos partidos para ações mais coordenadas.

• Na atividade parlamentar, acordos entre partidos podem aumentar os consensos e diminuir as divergências acelerando determinadas atividades.

• Fim das coligações partidárias, visto que na campanha os partidos se enfrentarão entre si pelo maior número de cadeiras.

• Melhor informação em campanhas eleitorais com os partidos apresentando projetos e não apenas candidatos com poucos segundos de apresentação, o pensamento do eleitor também fica mais focado nos partidos. Na atividade parlamentar também aumenta a percepção das posições dos partidos.

• Barateamento das campanhas eleitorais, principalmente em círculos eleitorais com muitas cadeiras.

• Maior facilidade para fiscalização das campanhas por órgãos externos, visto que as ações geralmente ganham um caráter maior e mais centralizado, principalmente quando existe proibição de ações individuais.

• Melhor proporcionalidade nas eleições, resolvendo-se melhor o problema do sistema majoritário que exclui de representatividade a minoria, e do voto uninominal que faz com que o peso de um candidato com muitos votos seja igual ao de um candidato com poucos votos.

• Possibilidade de usar a lei para moldar a lista com a criação de cadeiras específicas para os candidatos através critérios etários, profissionais, minorias, novos candidatos, etc.

• Dificulta a existência dos chamados "puxadores de voto"., que se valem do sistema de proporcionalidade regulado pelo coeficiente eleitoral da legenda (partido político ou coligação).

Desvantagens

• Dependência total da lei para a solução de vários tipos de questões como criação das listas, renovação de candidatos, limite de mandatos, condições de inelegibilidade, nepotismo, penalidades, etc. tirando muitas vezes o julgamento subjetivo do eleitor.

• Candidatos no topo da lista têm uma tendência muito maior de serem eleitos que os outros.

• A formação das listas, que podem ser feitas tanto apenas pelo líder do partido ou por eleições internas dos partidos, podem tirar a percepção de escolha pessoal do eleitor, principalmente em grandes distritos.

• Partidos fortalecidos tendem a diminuir a opinião pessoal dos candidatos, inclusive podem coagir o candidato a tomar decisões contra a sua vontade em nome da fidelidade partidária.

• Difícil controle da lista em distritos eleitorais com muitos candidatos

Alguns países que adotam a lista fechada

• África do Sul
• Albânia
• Alemanha (misto com o distrital)
• Angola
• Argentina
• Andorra
• Austrália (com sistema preferencial)
• Escócia
• Espanha
• Filipinas
• Guatemala
• Hong Kong
• Israel
• Itália
• Moçambique
• Nova Zelândia (misto com o proporcional)
• Paquistão
• Portugal
• Rússia
• Sérvia
• Sri Lanka
• Ucrânia
• Uruguai

No Brasil

A modalidade de votação em lista representa uma das propostas de reforma política no Brasil, defendidas pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e por movimentos sociais.

Se acaso o sistema eleitoral fosse regulado pelo voto em lista, o efeito seria aproximar o real jogo político, cuja disputa se dá entre os partidos políticos e coligações, e a propaganda política, que seria constrangida a propagandear suas ideias, propostas e posições, e não a ilusão da "pessoa honesta", ou do carisma de personalidades, como o recordista de votação no Estado de São Paulo, Francisco Everardo Oliveira Silva, conhecido como Tiririca.

O voto em lista tende a fortalecer as organizações partidárias, estimulando o eleitorado a conhecer os partidos políticos em disputa nos pleitos.

O sistema de voto personalista impele a vinculação partidária para um segundo plano e provoca fenômenos como o da candidatura de Marina Silva a presidente da república do Brasil em 2014, obtendo 21,32% dos votos válidos, mesmo não estando politicamente (mas apenas formalmente) vinculada ao Partido Socialista Brasileiro (PSB).

A proposta do voto em lista é apoiada por diversos analistas políticos, por considerarem que esta fortaleceria os partidos como instituições instrumentais da democracia. Por outro lado, a proposta recebe críticas de parcelas da sociedade civil que consideram a maioria simples (a exemplo do voto distrital) como o sistema alternativo que melhor os representaria. O sistema brasileiro é um dos mais avançados neste sentido, pois busca equilibrar a maioria absoluta (1 homem = 1 voto), ligada ao conceito demos-enabling (Câmara dos Deputados), com a representação regional, ligada ao conceito de demos-constraining (Senado).

Ligações externas

• O sistema proporcional de lista preordenada. Por Luiz Henrique Vogel]
• Lei Orgânica dos Partidos Políticos da Argentina