Serviço Federal de Segurança

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FSB
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História
Fundação
Predecessor
KGB
Federal Counterintelligence Service (en)
Ministry of Security of the Russian Federation (d)
Quadro profissional
Tipo
agência de segurança
Federal service (Russian Federation)
Domínio de atividade
Sede social
País
Organização
Empregados
desconhecido
diretor
Alexander Bortnikov (en)
diretor
Alexander Bortnikov (en)
Orçamento
desconhecido
Website
(ru) fsb.ru

FSB (ФСБ) é uma agência russa de serviços de informação que sucedeu ao KGB no que respeita a assuntos domésticos. Foi criada em 12 de abril de 1995. A sigla significa Serviço Federal de Segurança da Federação Russa (Федера́льная слу́жба безопа́сности Росси́йской Федера́ции) (Federal'naya sluzhba bezopasnosti Rossiyskoi Federatsii).[1]

Segundo a legislação federal russa, o FSB é um serviço militar, tal como as forças armadas, o MVD, o FSO, o SVR, o FSKN e a defesa civil do EMERCOM, mas seus membros geralmente não usam uniformes militares.

O FSB é o principal responsável pela segurança interna do Estado russo, contraespionagem e luta contra o crime organizado, terrorismo e tráfico de drogas, enquanto a espionagem no exterior é a principal responsabilidade do Serviço de Inteligência Estrangeiro Russo, o sucessor da Primeira Diretoria da KGB, bem como o GRU, um órgão do Ministério da Defesa da Rússia. No entanto, a FAPSI do FSB realizam vigilância eletrônica no exterior. Todas as agências de aplicação da lei e de inteligência na Rússia trabalham sob a orientação do FSB, se necessário.

O FSB emprega cerca de 66.200 funcionários uniformizados, incluindo cerca de 4.000 soldados das forças especiais. Também emprega pessoal do Serviço de Fronteiras de cerca de 160.000–200.000 guardas de fronteira.[2]

Nos termos do artigo 32 da Lei Constitucional Federal sobre o Governo da Federação Russa[3], o FSB responde diretamente ao presidente do país e ao Diretor do FSB, enquanto membro do governo da Federação Russa que é chefiado pelo Presidente do Governo, relata para o presidente apenas; o diretor também, ex officio, é um membro permanente do Conselho de Segurança da Rússia, presidido pelo presidente e presidente do Comitê Nacional Antiterrorismo da Rússia.

Dirigentes[editar | editar código-fonte]

História[editar | editar código-fonte]

O Serviço de Segurança Federal é uma das organizações sucessoras do Comitê Soviético de Segurança do Estado (KGB ). Após a tentativa de golpe de 1991 - na qual algumas unidades da KGB, bem como o chefe da KGB, Vladimir Kryuchkov, desempenharam um papel importante - a KGB foi desmantelada e deixou de existir a partir de novembro de 1991.[4] [5] Em dezembro de 1991, duas agências governamentais responsáveis ​​perante o presidente russo foram criadas pelos decretos do presidente Yeltsin com base nas principais diretorias relevantes da extinta KGB: Serviço de Inteligência Estrangeira (Rússia) (SVR, a antiga Primeira Diretoria Principal ) e a Agência Federal de Comunicações e Informações Governamentais (FAPSI, reunindo as funções da antiga 8ª Direcção Principal e da 16ª Direcção Principal do KGB). Em janeiro de 1992, outra nova instituição, o Ministério da Segurança, assumiu as responsabilidades de segurança interna e de fronteira.[6]  Após a crise constitucional de 1993 , o Ministério da Segurança foi reorganizado em 21 de dezembro de 1993 no Serviço Federal de Contra-Inteligência (FSK). O FSK era chefiado por Sergei Stepashin . Antes do início das principais atividades militares da Primeira Guerra da Chechênia, o FSK era responsável pelas operações secretas contra os separatistas liderados por Dzhokhar Dudayev.[7]

Em 1995, o FSK foi renomeado e reorganizado como Serviço de Segurança Federal (FSB) pela Lei Federal "Sobre o Serviço de Segurança Federal" (o título da lei alterada em junho de 2003[8]) assinada pelo presidente em 3 de abril 1995 [9] [10].  As reformas do FSB foram completadas pelo decreto nº 633, assinado por Boris Yeltsin em 23 de junho de 1995. O decreto tornou as tarefas do FSB mais específicas, dando ao FSB direitos substanciais para conduzir o trabalho criptográfico e descreveu as atribuições do diretor do FSB. O número de vice-diretores foi aumentado para oito: 2 primeiros deputados, 5 deputados responsáveis ​​por departamentos e diretorias e 1 vice-diretor chefiando a cidade de Moscou e a Direção Regional de Moscou . Yeltsin nomeou o coronel-general Mikhail Ivanovich Barsukov como o novo diretor do FSB. Em 1998, Yeltsin nomeou Vladimir Putin , um veterano da KGB que mais tarde sucederia a Yeltsin como presidente federal, como diretor do FSB.  Putin estava relutante em assumir a diretoria, mas uma vez nomeado, conduziu uma reorganização completa, que incluiu a demissão da maioria dos altos funcionários do FSB.  Putin nomeou Nikolai Patrushev como chefe do FSB em 1999.[11]

Depois que a principal ofensiva militar da Segunda Guerra da Chechênia terminou e os separatistas mudaram de tática para a guerra de guerrilha, o comando geral das forças federais na Chechênia foi transferido do exército para o FSB em janeiro de 2001. Enquanto o exército carecia de meios técnicos para rastrear a guerrilha grupos, o FSB sofria de inteligência humana insuficiente devido à sua incapacidade de construir redes de agentes e informantes. No outono de 2002, os separatistas lançaram uma campanha massiva de terrorismo contra os civis russos, incluindo o ataque ao teatro Dubrovka. A incapacidade das forças federais de conduzir operações antiterroristas eficientes levou o governo a transferir a responsabilidade de "manter a ordem" na Chechênia do FSB para o Ministério de Assuntos Internos (MVD) em julho de 2003. [12]

Depois de se tornar presidente, Vladimir Putin deu início a uma grande reorganização do FSB. Em primeiro lugar, o FSB foi colocado sob o controle direto do Presidente por um decreto emitido em 17 de maio de 2000.  A estrutura interna da agência foi reformada por um decreto assinado em 17 de junho de 2000. Na estrutura resultante, o FSB deveria ter um diretor, um primeiro vice-diretor e nove outros vice-diretores, incluindo um possível secretário de estado e os chefes de seis departamentos: Departamento de Segurança Econômica, Departamento de Contra-espionagem, Serviço Organizacional e de Pessoal, Departamento de provisão de atividades, Departamento de Análise, Previsão e Estratégia Planejamento, Departamento de Proteção ao Sistema Constitucional e Combate ao Terrorismo.[13]

Em 2003, as responsabilidades da agência foram consideravelmente ampliadas. O Serviço de Guarda de Fronteiras da Rússia , com seu pessoal de 210.000 pessoas, foi integrado ao FSB por meio de um decreto assinado em 11 de março de 2003. A fusão foi concluída em 1 de julho de 2003. Além disso, a Agência Federal de Comunicação e Informação Governamental (FAPSI) foi extinto, e o FSB passou a cumprir grande parte de suas funções, enquanto outras partes passaram para o Ministério da Defesa.  Entre as razões para este fortalecimento do FSB estava a maior necessidade de segurança após o aumento dos ataques terroristas contra civis russos, começando com a crise de reféns no teatro de Moscou; a necessidade de acabar com as lutas internas permanentes entre FSB, FAPSI e Guardas de Fronteira devido à sobreposição de funções; e a necessidade de uma resposta mais eficiente à migração, tráfico de drogas e comércio ilegal de armas. Também foi apontado que o FSB era a única base de poder do novo presidente, e a reestruturação, portanto, fortaleceu a posição de Putin.[14]

Em 28 de junho de 2004, em um discurso para oficiais de alto escalão do FSB, Putin enfatizou três tarefas principais da agência: neutralizar a espionagem estrangeira, salvaguardar a segurança econômica e financeira do país e combater o crime organizado [6].  Em setembro de 2006, o FSB foi abalado por uma grande remodelação, que, combinada com algumas realocações anteriores (mais notavelmente, as dos diretores adjuntos do FSB Yury Zaostrovtsev e Vladimir Anisimov em 2004 e 2005, respectivamente), foram amplamente aceitas estar ligada ao Escândalo da Corrupção das Três Baleias que se desenrolava lentamente desde 2000. Alguns analistas consideraram que era uma tentativa de minar a influência do Diretor do FSB Nikolay Patrushev , já que era a equipe de Patrushev da CaréliaA Diretoria da KGB do final dos anos 1980 - início dos anos 1990 que mais sofreu e ele estava de férias durante o evento. [15] [16] [17]

Em 2008, a agência tinha um diretor, dois primeiros diretores adjuntos e 5 diretores adjuntos. Ele tinha as seguintes 9 divisões [6]:

  1. Contra-espionagem
  2. Serviço de Defesa da Ordem Constitucional e Luta contra o Terrorismo
  3. Serviço de Fronteira
  4. Serviço de Segurança Econômica
  5. Informações atuais e links internacionais
  6. Serviço Organizacional e Pessoal
  7. Departamento de Monitoramento
  8. Serviço Científico e Técnico
  9. Serviço de Segurança Organizacional


A partir da crise de reféns no teatro de Moscou em 2002, a Rússia enfrentou níveis crescentes de terrorismo islâmico . O FSB, sendo o principal órgão responsável pelas operações antiterroristas, estava na linha de frente na luta contra o terrorismo. Durante o cerco do teatro de Moscou e da escola de Beslan, as unidades do FSB Spetsnaz , Alpha Group e Vympel, desempenharam um papel fundamental nas operações de liberação de reféns. No entanto, seu desempenho foi criticado devido ao alto número de vítimas de reféns. Em 2006, o FSB obteve um grande sucesso em seus esforços antiterroristas ao matar com sucesso Shamil Basayev, o cérebro por trás da tragédia de Beslan e vários outros atos terroristas de alto perfil. Segundo o FSB, a operação foi planejada em seis meses e viabilizada devido ao aumento das atividades do FSB em países estrangeiros que forneciam armas aos terroristas. Basayev foi rastreado pela vigilância deste tráfico de armas. Basayev e outros militantes estavam se preparando para realizar um ataque terrorista na Inguchétia quando agentes do FSB destruíram seu comboio; 12 militantes foram mortos.  Durante os últimos anos da segunda presidência de Vladimir Putin (2006-2008), os ataques terroristas na Rússia diminuíram, caindo de 257 em 2005 para 48 em 2007. Analista militar Vitaly Shlykovelogiou a eficácia das agências de segurança da Rússia, dizendo que a experiência aprendida na Chechênia e no Daguestão foi a chave para o sucesso. Em 2008, a revista americana Carnegie Endowment 's Foreign Policy chamou a Rússia de "o pior lugar para ser um terrorista" e destacou especialmente a disposição da Rússia de priorizar a segurança nacional em detrimento dos direitos civis.  Em 2010, as forças russas, lideradas pelo FSB, conseguiram eliminar a liderança da insurgência chechena, exceto Dokka Umarov. [18] [19] [20] [21]

A partir de 2009, o nível de terrorismo na Rússia aumentou novamente, principalmente ataques suicidas. Entre fevereiro de 2005 e agosto de 2008, nenhum civil foi morto em tais ataques. No entanto, em 2008, pelo menos 17 foram mortos, e em 2009 o número subiu para 45. [22]  Em março de 2010, militantes islâmicos organizaram os atentados ao metrô de Moscou em 2010, que mataram 40 pessoas. Uma das duas explosões ocorreu na estação Lubyanka, próximo à sede do FSB. O líder militante Doku Umarov - apelidado de "Osama Bin Laden da Rússia" - assumiu a responsabilidade pelos ataques. Em julho de 2010, o presidente Dmitry Medvedev ampliou as competências do FSB na luta contra o terrorismo. Os oficiais do FSB receberam o poder de alertar os cidadãos sobre ações que poderiam levar à prática de crimes e prender pessoas por 15 dias caso não cumprissem ordens legítimas dos oficiais. O projeto foi duramente criticado por organizações de direitos humanos. [23]

Referências[editar | editar código-fonte]

  1. Sakwa, Richard. Russian Politics and Society
  2. Sakwa, Richard. Russian Politics and Society 4th ed. [S.l.: s.n.] p. 98 
  3. «Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации». kremlin.ru. 17 de Dezembro de 1997. Arquivado do original em 17 de agosto de 2009 
  4. «THE MILITARY AND THE AUGUST 1991 COUP». web.archive.org. Consultado em 25 de maio de 2021 
  5. Inc, Educational Foundation for Nuclear Science (fevereiro de 1993). Bulletin of the Atomic Scientists (em inglês). [S.l.]: Educational Foundation for Nuclear Science, Inc. 
  6. a b c Schneider, Eberhard. "The Russian Federal Security Service under President Putin". In Stephen White (ed.). Politics and the Ruling Group in Putin's Russia.
  7. Sakwa, Richard. Russian Politics and Society (4th ed.). p. 98.
  8. «Федеральный закон от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ». Президент России (em russo). Consultado em 25 de maio de 2021 
  9. «Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ (последняя редакция) / КонсультантПлюс». web.archive.org. 16 de agosto de 2018. Consultado em 25 de maio de 2021 
  10. «О федеральной службе безопасности (с изменениями на 7 марта 2018 года), Федеральный закон от 03 апреля 1995 года №40-ФЗ». web.archive.org. 16 de agosto de 2018. Consultado em 25 de maio de 2021 
  11. Schneider, Eberhard. "The Russian Federal Security Service under President Putin". In Stephen White (ed.). Politics and the Ruling Group in Putin's Russia.
  12. Baev, Pavel (2005). "Chechnya and the Russian Military". In Richard Sakwa (ed.). Chechnya: From Past to Future. Anthem Press.
  13. Schneider, Eberhard (2008). «The Russian Federal Security Service under President Putin». London: Palgrave Macmillan UK: 42–62. ISBN 978-1-349-35726-0. Consultado em 25 de maio de 2021 
  14. Schneider, Eberhard (2008). «The Russian Federal Security Service under President Putin». London: Palgrave Macmillan UK: 42–62. ISBN 978-1-349-35726-0. Consultado em 25 de maio de 2021 
  15. «ФСБ ЗАКРЫТОГО ТИПА». web.archive.org. 2 de fevereiro de 2007. Consultado em 25 de maio de 2021 
  16. «Mass Dismissals at the FSB - Kommersant Moscow». web.archive.org. 12 de maio de 2011. Consultado em 25 de maio de 2021 
  17. «Кит и меч». Коммерсантъ. Consultado em 25 de maio de 2021 
  18. «Russians claim killing of rebel Basayev, the Beslan butcher - Europe - World - The Independent». web.archive.org. 9 de agosto de 2014. Consultado em 25 de maio de 2021 
  19. «Chechen rebel chief Basayev dies» (em inglês). 10 de julho de 2006. Consultado em 25 de maio de 2021 
  20. «Russia Profile - Politics - No Place to Be a Terrorist». web.archive.org. 6 de outubro de 2014. Consultado em 25 de maio de 2021 
  21. «Resources». css.ethz.ch (em inglês). Consultado em 25 de maio de 2021 
  22. «Resources». css.ethz.ch (em inglês). Consultado em 25 de maio de 2021 
  23. «Spetsnaz». Consultado em 25 de maio de 2021 

Ligações externas[editar | editar código-fonte]

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