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Estado-Maior da União Europeia | |
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| Brasão | |
| Organização | |
| Natureza jurídica | Órgão político-militar do Serviço Europeu de Ação Externa |
| Missão | Contribui com os seus conhecimentos militares e dá apoio militar à Política Comum de Segurança e Defesa |
| Dependência | Serviço Europeu de Ação Externa |
| Chefia | Federica Mogherini, Alta Rpresentante Tenente-general Esa Pulkkinen, Diretor-geral Major-general Giovanni Manione, Diretor-geral Adjunto |
| Documentos institucionais | Decisão do Conselho, de 22 de Janeiro de 2001, que cria o Estado-Maior da União Europeia Versão consolidada da Decisão do Conselho, de 22 de Janeiro de 2001, que cria o Estado-Maior da União Europeia |
| Localização | |
| Jurisdição territorial | UE |
| Sede | Avenue de Cortenbergh 150, Bruxelas, Bélgica |
| Histórico | |
| Criação | 22 de janeiro de 2001 (23 anos) |
| Sítio na internet | |
| europa.eu | |
| Mapa | |
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O Estado-Maior da União Europeia (EMUE) é a Direção-Geral do Serviço para a Ação Externa (SEAE) da União Europeia (UE) que contribui para a Política Comum de Segurança e Defesa (PCSD) da UE, prestando aconselhamento estratégico ao Alto Representante (AR/VP) e comandando operações civis no quartel-general de operações da sua Capacidade Militar de Planeamento e Condução (CMPC). Tem sido indicado que uma revisão, em 2018, pode alargar o mandato do CMPC para incluir igualmente operações com elementos de combate.[1][2]
O EMUE presta igualmente informação ao Comité Militar da União Europeia (CMUE), representando os chefes do Estado-Maior dos Estados-Membros, desempenhando funções de alerta precoce, avaliação da situação e planeamento estratégico.
O EMUE integra atualmente um efetivo de mais de 200 pessoas civis e militares, e está localizado no edifício Kortenberg, em Bruxelas.
História[editar | editar código-fonte]
1993–2000: Contexto[editar | editar código-fonte]
A Política Externa e de Segurança Comum (PESC) foi instituída como pilar da UE por meio do Tratado de Maastricht, em 1992. A PESC ambicionava «a definição, a prazo, de uma política de defesa comum que poderá conduzir, no momento próprio, a uma defesa comum»[3].
Em dezembro de 1998, na Cimeira de Saint-Malo, os chefes de Estado do Reino Unido e da França afirmaram que a União deve possuir uma capacidade de iniciativa autónoma, sustentada por uma força militar credível, os meios para a utilizar e a prontidão para tal, a fim de dar resposta às crises internacionais[4]. No Conselho Europeu de Colónia, em junho de 1999 as competências da Identidade Europeia de Segurança e Defesa (IESD) – formada em 1996 como um projeto entre a União da Europa Ocidental (UEO) e a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) – foram transferidas para a UE, sendo instituída a Política Europeia de Segurança e Defesa (PESD). O principal objetivo desta recém-criada PESD seria lidar com a gestão de crises fora do território da UE.
2001: Instituição enquanto instância do Conselho[editar | editar código-fonte]
Em 2000 e 2001 foram instituídos um conjunto de órgãos do Conselho como parte da PESD:
- O Comité Político e de Segurança (CPS), um comité preparatório embaixadores, que observa a situação internacional, presta apoio na definição das políticas no âmbito da PESC e da PESD e prepara uma resposta coerente da UE a situações de crise;
- O Comité Militar da UE (CMUE), a cúpula militar do Conselho, composta dos Chefes de Estado-Maior dos Estados-membros, que são frequentemente representados pelos seus representantes militares permanentes. O CMUE presta aconselhamento e proporciona recomendações sobre todos os assuntos militares dentro da UE.
- O Estado-Maior da União Europeia (EMUE), que faz parte do Secretariado-Geral do Conselho cuja principal incumbência consiste em ajudar a organizar e assegurar a coerência dos trabalhos do Conselho.
Em 2003, o Tratado de Nice proporciona a base jurídica da PESD, em termos de competências, organização, estruturas e bens.
2009: Transferência para o Serviço de Ação Externa[editar | editar código-fonte]
Após a entrada em vigor do Tratado de Lisboa , em 2009, o EMUE) foi transferido do Secretariado-Geral do Conselho para tornar-se uma Direcção-Geral (DG) do recém-criado Serviço Europeu de Acção Externa (SEAE) - o serviço diplomático da UE, um híbrido do Conselho e da Comissão corpo resultante de uma fusão dos departamentos de relações externas do Conselho e internacionais relevantes departamentos de relações da Comissão Europeia.
2016: Além do MPCC[editar | editar código-fonte]
Em 2016 União Europeia Estratégia Global foi apresentado pelo RH Federica Mogherini e recebidos pelo Conselho Europeu. A implementação desta estratégia no campo da PCSD incluiu o estabelecimento dos Militares Planejamento e Conduta Capacidade (MPCC), que dá o EUMS a função de comandar as operações diretamente.
Tarefa[editar | editar código-fonte]
O EUMS executa uma função de supervisão em relação à política Comum de Segurança e Defesa (PCSD) operações:
- prestação de consultoria estratégica para o Alto Representante
- relatório do Comité Militar da União Europeia (CMUE)
- realização de "alerta precoce, avaliação da situação e planejamento estratégico para as missões de Petersberg" e para implementar SUAS missões (2001/80/PESC do conselho, anexo, artigo 2), tais como EUFOR Althea e o outro da União Europeia Força missões no Chade/CARRO e a república democrática do Congo.
O EUMS supervisionou um número de implantações , desde a sua criação.
Estrutura[editar | editar código-fonte]
O EUMS é uma Direcção-Geral do Serviço para a Acção Externa (EADS) que está localizado no Kortenberg edifício , em Bruxelas, e atualmente compõe-se de 200+ pessoal civil e militar.
Director-Geral[editar | editar código-fonte]
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O EUMS é liderada pelo Diretor Geral (DGEUMS, um três-estrelas geral).[5]
Desde 2017 DGEUMS também atuou como Diretor de Planejamento Militar e Conduta Capacidade, e, como tal, assume a função de um único comandante para todos os não-executivo de missões militares, no exercício do comando e controle sobre a corrente de três Missões de treinamento e outros futuros possíveis não-executivo de Missões militares.
DGEUMS é coadjuvado pelo subdirector-Geral e o Chefe de Pessoal (DDG/COS, uma classificação de duas estrelas geral).[6]
O Planeamento militar e Conduta Capacidade[editar | editar código-fonte]
O Planeamento Militar e Conduta Capacidade (MPCC) é um EMUE facilidade que proporciona um permanente sede operacional ao nível militar estratégico para não-executivo de missões militares. O MPCC apresentará um relatório ao Comité Político e de Segurança (CPS), e informar o Comité Militar da União Europeia (CMUE).[7]
O MPCC será de, no presente, o controle de três UE missões de treinamento na República Centro-Africana, no Mali e na Somália.
O MPCC irá cooperar com a sua actual civil contrapartida, o Planeamento Civil de Conduta e Capacidade (CPCC), através de um Conjunto de Suporte da Célula de Coordenação (JSCC).
Funcionários da UE têm indicado que uma revisão, em 2018, pode estender o MPCC do mandato para incluir também operações com elementos de combate - ou o chamado executivo de missões.[8] esse desenvolvimento poderia estabelecer o MPCC como um único militar da UE sede operacional (QGO), substituindo a prática anterior em que o EUMS não controlada UE missões militares diretamente, e onde o Conselho determinou um dedicado ad hoc QGO para cada operação, normalmente fora de uma das seguintes categorias:
- Nacional do pais sede, e.g. Northwood Sede , conforme disponibilizado pelo Reino Unido
- O Comando aliado das Operações (ACO) da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN), com base no acordo Berlim Plus
- União europeia Centro de Operações (UE OPCEN) limitada, um ad hoc sede fora da SEAE
Direcções[editar | editar código-fonte]
O EUMS tem cinco direcções, cada um liderado por um one-star comandante.[9]
Conceitos e Capacidades[editar | editar código-fonte]
Os Conceitos e Capacidades de Direcção (CON/CAP) é responsável por EMUE conceitos, doutrina e o planejamento e desenvolvimento de capacidades, incluindo exercícios de gestão de crises, formação, análise e lições aprendidas, e para a cooperação com a Agência Europeia de Defesa (EDA), assegurando a coerência entre a UE militar conceitos e os procedimentos de gestão de crises.[10]
Inteligência[editar | editar código-fonte]
A Diretoria de Inteligência (INT) tem as seguintes tarefas:[11]
- Para fornecer inteligência de entrada para o início de aviso e avaliação de situação
- Contribuir para o EUMS o planejamento até a prestação de inteligência e a inteligência experiência de planejamento
- Para fornecer a inteligência de entrada para a resposta à crise de planejamento e avaliação de operações e exercícios.
Operações[editar | editar código-fonte]
A Direcção de Operações (OPS) tem as seguintes tarefas:[12]
- Para o plano militar de gestão de crises, incluindo pós-lançamento estratégico de resposta a crises, planejamento de
- Para desenvolver estratégicas de avanço e de resposta a crises, planejamento, incluindo os militares, avaliação e planejamento em apoio a tomada de decisão informada
- Para monitorar todas as SUAS operações e gerar a capacidade de planejar e executar uma operação autônoma.
Logística[editar | editar código-fonte]
A Direcção de Logística (LOG) fornece apoio administrativo, logístico experiência de planejamento em logística, conceitos, doutrina relacionada à crise de planejamento de resposta. REGISTO também avalia operações e exercícios.[13]
Comunicação e Sistemas de Informação[editar | editar código-fonte]
A Comunicação e Sistemas de Informação Direcção (CEI) tem as seguintes tarefas:[14]
- Para desenvolver o EUMS' políticas e diretrizes para a implementação, operação e manutenção de comunicação e sistemas de informação, em suporte das SUAS actividades.
- Contribuir para EMUE o planejamento até a prestação de CIS experiência de planejamento no nível estratégico e operacional
- Para fornecer o CIS elemento de resposta a crises, planejamento e avaliação de operações e exercícios.
Outras unidades[editar | editar código-fonte]
Outras unidades no EMUE incluem:[15]
- ACOS de Sincronização unidade, que auxilia o Chefe de Pessoal na coordenação e sincronização do EMUE processos internos e o fluxo de informações, para facilitar e canalise o apoio a EMUE fornece ao Presidente do EUMC, e para apoiar a preparação e gestão de reuniões.
- ACOS de relações externas da unidade, que desenvolve a política, e manter a dimensão militar, todos os EUMS de relações externas, em estreita cooperação com SEAE Gestão de Direcções e o CMPD. Isso envolve a coordenação militar de cooperação com Organizações Internacionais, Parceiros Estratégicos; e Terceiro Estados. O office também é responsável por todas as Informações Públicas/Relações com a Imprensa problemas em estreita colaboração com a SEAE Estratégico de Comunicação Divisão.
- Célula da UE na FORMA (EUCS), é uma unidade que se prepara para a UE operações com recurso a OTAN bens comuns e recursos sob acordos de " Berlim mais e apoio DSACEUR em seu papel como um potencial comandante operacional para operações lideradas pela UE. Ele contribui para a transparência total entre a OTAN e a UE, incorporando a sua parceria estratégica na gestão de crises.
Veja também[editar | editar código-fonte]
- Da Segurança comum e da Política de Defesa
- União Europeia Centro De Operações
- Serviço Europeu De Acção Externa
- Militar da União Europeia
- Comité político e de Segurança
- Comité Militar Da União Europeia
- Estado-Maior Militar Internacional
Referências[editar | editar código-fonte]
- ↑ https://euobserver.com/foreign/137127
- ↑ http://www.consilium.europa.eu/pt/press/press-releases/2017/06/08/military-mpcc-planning-conduct-capability/
- ↑ https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:11992M/TXT
- ↑ https://www.cvce.eu/en/obj/franco_british_st_malo_declaration_4_december_1998-en-f3cd16fb-fc37-4d52-936f-c8e9bc80f24f.html
- ↑ http://www.council-tvnewsroom.eu/video/eums-change-of-command-extract
- ↑ http://www.council-tvnewsroom.eu/video/eums-change-of-command-extract
- ↑ http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/06/08/military-mpcc-planning-conduct-capability/
- ↑ https://euobserver.com/foreign/137127
- ↑ http://www.council-tvnewsroom.eu/video/eums-change-of-command-extract
- ↑ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ↑ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ↑ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ↑ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ↑ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en
- ↑ https://eeas.europa.eu/topics/common-security-and-defence-policy-csdp/5436_en