Zona de Comércio Livre Continental Africana

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Status do Acordo de Livre Comércio Continental Africano em fevereiro de 2021:
  Ratificado
  Assinado em Março de 2018, não ratificado
  Assinado após Julho de 2018, não ratificado

A Zona de Comércio Livre Continental Africana (ZCLCA)[1] é uma área de livre comércio fundada em 2018, e que entrou em vigor a partir de 1 de janeiro de 2021.[2] [3] [4] [5] Foi criada pelo Acordo de Livre Comércio Continental Africano entre 54 das 55 nações da União Africana.[6] A área de livre comércio é a maior do mundo em número de países participantes desde a formação da Organização Mundial do Comércio. [7] Acra, Gana serve como sede para o Secretariado do ZCLCA, e sua sede foi entregue à UA pelo Presidente de Gana Nana Akufo-Addo em 17 de agosto de 2020.[8]

O acordo foi intermediado pela União Africana (UA) e foi assinado por 44 de seus 55 estados membros em Kigali, Ruanda, em 21 de março de 2018.[9]O acordo inicialmente exige que os membros removam as tarifas de 90% dos bens, permitindo o livre acesso a commodities, bens e serviços em todo o continente. A Comissão Econômica das Nações Unidas para a África estima que o acordo aumentará o comércio intra-africano em 52 por cento até 2022. A proposta foi definida para entrar em vigor 30 dias após a ratificação por 22 dos estados signatários. Em 2 de abril de 2019, a Gâmbia tornou-se o 22º estado a ratificar o acordo,[10] e em 29 de abril, a República Saharaui fez o 22º depósito dos instrumentos de ratificação; o acordo entrou em vigor em 30 de maio e entrou em sua fase operacional após uma cúpula em 7 de julho de 2019.[11]

Os objetivos gerais do acordo são: [12]

  • criar um mercado único, aprofundando a integração econômica do continente;
  • estabelecer um mercado liberalizado por meio de várias rodadas de negociações;
  • auxiliar na mobilidade de capitais e pessoas, facilitando o investimento;
  • avançar para o estabelecimento de uma futura união aduaneira continental;
  • alcançar o desenvolvimento socioeconômico sustentável e inclusivo, igualdade de gênero e transformações estruturais nos estados membros;
  • aumentar a competitividade dos estados membros na África e no mercado global;
  • incentivar o desenvolvimento industrial por meio da diversificação e do desenvolvimento da cadeia de valor regional, desenvolvimento agrícola e segurança alimentar;
  • resolver desafios de associações múltiplas e sobrepostas.

História[editar | editar código-fonte]

Em 1963, a Organização da Unidade Africana (OUA) foi fundada pelos estados independentes da África. A OUA teve como objetivo promover a cooperação entre os estados africanos. O Plano de Ação de Lagos de1980 foi adotado pela organização. O plano sugere que a África deve minimizar a dependência do Ocidente, promovendo o comércio intra-africano. Isso começou com a criação de uma série de organizações de cooperação regional em diferentes regiões da África, como a Conferência de Coordenação de Desenvolvimento da África Austral. Eventualmente, isso levou ao Tratado de Abuja em 1991, que criou a Comunidade Econômica Africana, uma organização que promoveu o desenvolvimento de áreas de livre comércio, uniões alfandegárias, um Banco Central Africano e uma união monetária comum africana. [13] [14]

Em 2002, a OUA foi sucedida pela União Africana (UA), que tinha como um de seus objetivos acelerar a “integração econômica do continente”. [15] Um segundo objetivo era "coordenar e harmonizar as políticas entre as Comunidades Económicas Regionais existentes e futuras para o alcance gradual dos objetivos da União".[16]

Negociações[editar | editar código-fonte]

Na cúpula da União Africana de 2012 em Adis Abeba, os líderes concordaram em criar uma nova Área de Livre Comércio Continental até 2017. Na cimeira da UA de 2015 em Joanesburgo, a cimeira concordou em iniciar as negociações. Isso deu início a uma série de dez sessões de negociação que aconteceram nos três anos seguintes.[17] [18]

O primeiro fórum de negociação foi realizado em fevereiro de 2016 e realizou oito reuniões até a Cúpula em março de 2018 em Kigali. A partir de fevereiro de 2017 os grupos técnicos de trabalho realizaram quatro reuniões, onde questões técnicas foram discutidas e implementadas na minuta. De 8 a 9 de março de 2018, os Ministros do Comércio da União Africana aprovaram o projeto.[19]

Cimeira de Kigali 2018[editar | editar código-fonte]

Em março de 2018, na 10ª Sessão Extraordinária da União Africana sobre ZCLCA, três acordos separados foram assinados: o Acordo de Comércio Livre Continental Africano, a Declaração de Kigali ; e o Protocolo sobre Livre Circulação de Pessoas. O Protocolo sobre Livre Circulação de Pessoas visa estabelecer uma zona livre de vistos dentro dos países ZCLCA e apoiar a criação do Passaporte da União Africana.[20] Na cúpula em Kigali em 21 de março de 2018, 44 países assinaram o ZCLCA, 47 assinaram a Declaração de Kigali e 30 assinaram o Protocolo sobre Livre Circulação de Pessoas. Embora um sucesso, houve dois resistentes notáveis: Nigéria e África do Sul, as duas maiores economias da África.[21] [22] [23]

Um fator complicador nas negociações foi que a África já havia sido dividida em oito áreas de livre comércio e/ou uniões alfandegárias separadas, cada uma com regulamentos diferentes. Esses órgãos regionais continuarão a existir; o Acordo de Livre Comércio Continental Africano inicialmente visa reduzir as barreiras comerciais entre os diferentes pilares da Comunidade Econômica Africana e, eventualmente, usar essas organizações regionais como blocos de construção para o objetivo final de uma união aduaneira em toda a África.[17] [24] [25] [26]

Referências

  1. «ACORDO QUE CRIA A ZONA DE COMÉRCIO LIVRE CONTINENTAL AFRICANA» (PDF). União Africana. 21 de Março de 2018 
  2. «Summary of the key decisions and declarations of the 31st African Union Summit». African Union. 6 de Julho de 2018. Consultado em 17 de Setembro de 2019 
  3. «African states agree massive trade bloc». BBC News (em inglês). 21 de março de 2018. Consultado em 21 de março de 2018 
  4. «Africa Set to Agree $3 Trillion Trade Bloc, Without Key Economy». Bloomberg.com (em inglês). 21 de março de 2018. Consultado em 21 de março de 2018 
  5. AfricaNews. «Forty-four countries sign historic African Union free trade agreement | Africanews». Africanews (em inglês). Consultado em 21 de março de 2018 
  6. «Summary of the key decisions and declarations of the 31st African Union Summit | African Union». au.int. Consultado em 7 de abril de 2019 
  7. Justina Crabtree (20 de Março de 2018). «Africa is on the verge of forming the largest free trade area since the World Trade Organization». CNBC 
  8. «Akufo-Addo commissions and hands-over AfCFTA secretariat to AU commission». Joy online (em inglês). Consultado em 2 de dezembro de 2020 
  9. «44 African nations sign pact establishing free trade area». Arab News. 21 de março de 2018. Consultado em 7 de abril de 2019 
  10. Abdi Latif Dahir (3 de abril de 2019). «Africa's historic free trade deal now has enough countries signed up to go into force». Quartz Africa 
  11. «AfCFTA Agreement secures minimum threshold of 22 ratification as Sierra Leone and the Saharawi Republic deposit instruments.». União Africana. 29 de abril de 2019 
  12. «Agreement Establishing the African Continental Free Trade Area» 
  13. «African Continental Free Trade Area: Policy and Negotiation Options for Trade in Goods» (PDF). unctad.org. United Nations Conference on Trade and Development. 2016. Consultado em 8 de Julho de 2019 
  14. «African Union will launch operational phase of the AfCFTA at Summit in Niger». African Union. African Union. 4 de Julho de 2019. Consultado em 8 de Julho de 2019 
  15. «Constitutive Act of the African Union» (PDF). au.int. African Union. Consultado em 8 de Julho de 2019. Article 3c: "accelerate the political and socio-economic integration of the continent;" 
  16. «Constitutive Act of the African Union» (PDF). au.int. African Union. Consultado em 8 de Julho de 2019. Article 3l: "coordinate and harmonize the policies between the existing and future Regional Economic Communities for the gradual attainment of the objectives of the Union;" 
  17. a b «African Continental Free Trade Area: Policy and Negotiation Options for Trade in Goods» (PDF). unctad.org. United Nations Conference on Trade and Development. 2016. Consultado em 8 de Julho de 2019 "African Continental Free Trade Area: Policy and Negotiation Options for Trade in Goods" (PDF). unctad.org. United Nations Conference on Trade and Development. 2016. Retrieved July 8, 2019.
  18. Signé, Landry; van der Ven, Colette (Maio de 2019). «Keys to success for the AfCFTA negotiations» (PDF). Brookings. Brookings. Consultado em 8 de Julho de 2019 
  19. tralac, trade law centre. «African Continental Free Trade Area (AfCFTA) Legal Texts and Policy Documents». tralac.org. Consultado em 28 de Março de 2018 
  20. Gwatiwa, Tshepo T.; Sam, Michael Noel. «How the free movement of people could benefit Africa». The Conversation. Consultado em 7 de Julho de 2019 
  21. Shaban, Abdur Rahman Alfa. «Forty-four countries sign historic African Union free trade agreement». AfricaNews. Consultado em 7 de Julho de 2019 
  22. «African Continental Free Trade Area (AfCFTA) Legal Texts and Policy Documents». Tralac. Tralac Trade Law Centre. Consultado em 7 de Julho de 2019 
  23. «African Union Legal Resources and Policy Documents». Tralac. Tralac. Consultado em 8 de Julho de 2019 
  24. «African Union Legal Resources and Policy Documents». Tralac. Tralac. Consultado em 8 de Julho de 2019 "African Union Legal Resources and Policy Documents". Tralac. Tralac. Retrieved July 8, 2019.
  25. Balima, Boureima. «Economic 'game changer'? African leaders launch free-trade zone». Reuters. Consultado em 8 de Julho de 2019 
  26. Erasmus, Gerhard (22 de Março de 2018). «How will the AfCFTA be established and its Legal Instruments be implemented?». Tralac. Tralac. Consultado em 8 de Julho de 2019 

Ligações externas[editar | editar código-fonte]