Usuário(a):Quasimodo1976/Testes

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Direito penal[editar | editar código-fonte]

Direito Penal, ramo do Direito Público, formado pelo conjunto de normas (regras e princípios) que visam coercitivamente à proteção de bens jurídicos fundamentais, ou também, o Direito Penal é o sistema de normas mediante os quais se tipificam as formas de conduta desvalarodas pelo legislador (ilícitos penais), e para as quais são cominadas, de maneira precisa e prévia penas (princípio da legalidade).

Surgem, desse modo, dois problemas correlatos, que , são antes de Filosofia e de Política Criminal: o problema do fundamento do direito de punir e o da finalidade da pena. Pune-se para prevenir novos crimes, ou para castigo do delinqüente? Tem a pena por fim recuperar o criminoso, para devolvê-lo ao convívio social, ou o que deve prevalecer são objetivos de prevenção social? A melhor solução deve ser uma terceira via, ou seja, pune-se como castigo,para prevenir e ressocializar.

O Direito Penal estuda, mais propriamente, as normas emanadas pelo legislador com a finalidade repressiva do delito e preservativa da sociedade. Além disso, prevalecem no Direito Criminal (Penal) contemporâneo as exigências ético-sociais da plena garantia do respeito aos direitos humanos do preso. Assim sendo é necessário o respeito à dignidade da pessoa humana, do caráter estritamente pessoal da pena, do necessário respeito ao princípio da proporcionalidade, do caráter da ampla e contraditória defesa (princípio do devido processo legal) da instrução criminal, tal como a Constituição Federal do Brasil de 1988 consagra.

O Direito Penal passou por várias fases de evolução, sofrendo influência do direito romano, grego, canônico, e também de outras escolas como a clássica, positiva, etc., e essas influências servem de base para o nosso direito penal, justificando procedimentos atuais dentro do direito penal Moderno , como a criação dos princípios penais sobre o erro, culpa, dolo, etc., o que resulta na importância do conhecimento histórico.

Deve-se sempre ter em mente que o Direito penal, por ser o mais gravoso meio de controle social, deve ser usado sempre em último caso (ultima ratio) e visando sempre o interesse social. Não podendo transformar-se em instrumento de repressão à serviço dos governantes, a exemplo do que ocorre nos Estados policiais.

Função do direito penal[editar | editar código-fonte]

O Direito Penal visa proteger (tutelar) os Bens Jurídicos (todo valor reconhecido pelo direito). Assim podemos colocar que, por exemplo, no crime de furto, o resultado é representado pela ofensa ao bem jurídico patrimônio; no homicídio, constitui a lesão ao valor jurídico supremo, a vida humana; na coação, uma violação à liberdade individual. Tríade fundamental de bens jurídicos tutelados coativamente pelo Estado: vida, liberdade e propriedade.

A chamada função protetiva de bens e valores[editar | editar código-fonte]

Geralmente, atribui-se ao direito penal a tarefa de proteger valores ou bens jurídicos, considerados essenciais à subsistência da sociedade. Em face, porém, das modernas investigações no campo da criminologia e ainda das contribuições da sociologia, da ciência política e da filosofia, chega-se à conclusão de que essa função protetiva é meramemte simbólica. Não há comprovação empírica de que, efetivamente, o direito penal proteja valores ou bens jurídicos, nem de que a referência a essa tarefa protetiva possa servir de fundamento legitimante de sua atuação. A referência à proteção de bens ou valores constitui, apenas, um recurso de justificação das normas proibitivas e mandamentais. Diante dessa situação, a doutrina penal tem posto em dúvida a validade dessas normas, na medida em que apenas se fundamentem em finalidades programáticas, sem correspondência com a realidade de um Estado democrático de direito, que exige que as normas interventivas sejam precedidas de ampla discussão e só possam ser editadas se vinculadas a elementos concretos de legitimação. Buscando sedimentar as normas penais em substratos apreensíveis, o prof. Wolfgang Naucke, catedrático da Universidade de Frankfurt (Alemanha), postula pela substituição dos bens ou valores jurídicos pelo conceito de "direito subjetivo". A incriminação, dessa forma, só estaria legitimada se voltada à proteção de direitos subjetivos reconhecidos, mas não de bens ou valores jurídicos simbólicos. A proteção à pessoa por meio da incriminação do homicídio, por exemplo, estaria legitimada porque a ela se reconhece em todos os continentes o direito subjetivo à vida. O conjunto desses direitos subjetivos constituiria, assim, a base de toda ordem jurídica democrática. Embora sob outros enfoques, a crise da função protetiva do direito penal vem sendo também discutida na América Latina, principalmente por Eugenio Raúl Zaffaroni na Argentina (Derecho Penal, Parte General, 2ª edição, Buenos Aires: Ediar, 2002, p. 128) e Juarez Tavares no Brasil (Teoria do Injusto Penal, 3ª edição, Belo Horizonte: Delrey, 2003, p. 180), o primeiro, catedrático da Universidade de Buenos Aires, o segundo, catedrático da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Mesmo, porém, que se adote a noção de bem jurídico como objeto de proteção do direito penal, é necessário proceder-se a uma redução de seu conceito, a fim de diferenciá-lo das simples funções, com as quais não deve ser confundido. Não se enquadram, assim, no conceito de bem jurídico meros sentimentos, sensações, opiniões, moralidade como tal, amor, ódio, fidelidade, controle do tráfego, controle de circulação de pessoas, etc. Sobre isso, inclusive, a doutrina penal tem desenvolvido uma enorme consideração. Portanto, não se deve falar de função ético-social do direito penal. O direito penal, como qualquer direito, deve separar, com bastante nitidez, as linhas divisórias do que seja legal e do que seja ético ou moral. Só o que possa ser legal, como contribuição do consenso exercido em um Estado democrático, pode ser legitimamente exigido.

A função de garantia ou barreira de defesa do indivíduo[editar | editar código-fonte]

A função básica do direito penal é garantir os direitos da pessoa humana frente ao poder punitivo do Estado. Esta forma de encarar as funções do direito penal vem da velha tradição liberal, muito bem explicitada pelo penalista espanhol Dorado Montero (El derecho protetor de los criminales). Mas o direito penal é um sistema jurídico de dupla face, pois se, por um lado, visa a proteger a pessoa humana diante do Estado, por outro lado, visa a assegurar-lhe os direitos subjetivos por meio do próprio Estado. Ainda que se duvide dessa função garantista, deve ela ser levada em conta na formulação das normas penais, a fim de poder evitar que o Estado de Polícia se manifeste e se sobreponha ao Estado de Direito. Como diz Zaffaroni, em toda ordem jurídica, ainda que democrática, o Estado de Polícia está sempre presente e pode conduzir, a qualquer momento, a um regime autoritário em detrimento das liberdades humanas. Embora seja louvável a política de controle da criminalidade, como recurso a assegurar a todas as pessoas o pleno exercício de seus direitos subjetivos, não pode ela, porém, iludir a população com a falsa idéia de que com a simples incriminação de certas condutas se construirá uma sociedade verdadeiramente protegida e livre de qualquer mazela ou perturbação. A sociedade será protegida na medida em que o Estado atenda aos direitos dos cidadãos, dentre os quais se incluem, indistintamente, todas as pessoas.

Conteúdo do Direito Penal[editar | editar código-fonte]

Enumera os crimes, estabelece as penas, analisa o delinqüente e as situações daí decorrentes.

Código Penal: decretada em 1940 (Decreto-lei 2.848), porém só entrou em vigor em 1942, sofreu alterações substanciais em 1984 (Lei 7.209). Contém a maioria das leis penais, divide-se em partes geral e especial. A lei penal brasileira é também composta pela leis especiais e a Constituição Federal de 1988.

Fontes do Direito Penal[editar | editar código-fonte]

A fonte que produz o direito e o Estado é a fonte material.

A lei é a única fonte formal imediata do direito penal, pois não há crime e nem pena sem previa cominação legal (CP, art 1º).

Há também, as fontes mediatas que são:

Costumes: regra de conduta de prática geral, constante e uniforme.

Analogia: Não pode ser aplicada para prejudicar, só em benefício do acusado (in bonam partem)

Eqüidade: que é a correspondência jurídica e ética perfeita da norma as circunstâncias do caso concreto a que é aplicada.

Princípios Gerais do Direito: São eles a legalidade, a moralidade, a isonomia, etc.

Ainda temos a doutrina, a jurisprudência e os tratados e convenções, que muito interessam e ajudam na interpretação e aplicação do direito.

Finalidade do Direito Penal[editar | editar código-fonte]

Algumas doutrinas se apresentam tentando explicar a finalidade da pena e do direito penal são elas: - teoria absoluta: pune-se porque pecou (punitiva). - teoria utilitária ou relativa: pune-se para que não peque (educativa) - teoria mista: pune-se porque pecou e para que não peque (punitiva / educativa). Devolver à sociedade a segurança jurídica, reafirmando o prestígio da ordem violada (credibilidade do ordenamento jurídico), através de uma ação socializadora sobre o delinqüente (Jakobs).

Lei Penal[editar | editar código-fonte]

Lei Penal no espaço - Conflito aparente de leis penais

Critério maior: territorialidade. Território, para fins penais, é a área de jurisdição do Estado. A lei brasileira, sem prejuízo de acordos internacionais, é aplicável em relação aos crimes cometidos no território nacional (art. 5°).

Critério do Território Fíctio: Tratando-se de crime a lei brasileira é aplicável também extraterritorialmente. As embarcações e aeronaves públicas ou privadas a serviço do governo.

Critério da Personalidade: Ninguém, nacional ou estrangeiro, ou mesmo apátrida, residente ou em trânsito no Brasil, poderá subtrair-se à lei penal brasileira, por fatos criminosos aqui praticados.

Critério da jurisdição penal internacional: Sujeitam-se a lei brasileira embora praticados no estrangeiro, desde que seus autores ingressem no território nacional, os crimes que o Brasil por tratado ou convenção (- art. 7°, II, “a”) se obrigou a reprimir e os de que tenha sido agente ou vítima um brasileiro. O Genocídio cometido em outro Estado pode ser punido pela lei brasileira.

Critério das prerrogativas funcionais: exclusão de jurisdicão do Estado. Nos casos de imunidade diplomática, em que o diplomata infrator fica sujeito às leis do país que representa. No que tange a imunidade parlamentar federal,estadual e municipal pode ser:

  • material ou substantiva: delitos de opinião, imunidade material ou absoluta, pois são invioláveis por suas opiniões, palavras e votos (art. 53, caput da CF/88)
  • formal ou processual: demais delitos, imunidade formal ou relativa, podendo ser processado, desde que obtida a licença da Casa Legislativa (art. 53, § 1° CF/88). O indeferimento da licença suspende o prazo prescricional. Os vereadores não têm imunidade processual.


Bibliografia[editar | editar código-fonte]

Doutrinadores brasileiros:

CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal, V. 1º - Parte Geral. São Paulo: Saraiva

JESUS, Damásio E. de. Direito Penal V. 1 ao 4. São Paulo: Saraiva.

NORONHA, Magalhães E.. Direito Penal, V. 1 ao 4. São Paulo: Saraiva.

MAÑAS, Carlos Vico. O Princípio da Insignificância como Excludente da Tipicidade no Direito Penal. São Paulo: Saraiva.

MIRABETE, Júlio Fabrini. Manual de Direito Penal V. 1, Parte Geral. São Paulo: Atlas.

TOLEDO, Francisco de Assis. Princípios Básicos de Direito Penal. São Paulo: Saraiva.

Doutrinadores portugueses:

Jorge de Figueiredo Dias. Direito Penal. Parte Geral. Tomo I. Questões fundamentais. A doutrina geral do crime. Coimbra: Coimbra Editora, 2004.

Ver também[editar | editar código-fonte]




Foto aérea onde aparece, à esquerda, o continente e os bairros de Bom Abrigo, Coqueiros, Itaguaçu e adjacentes e, acima à direita, as pontes e a Ilha de Santa Catarina. Clique na foto para ampliar.

Bom Abrigo é um bairro da cidade brasileira de Florianópolis, capital do estado de Santa Catarina. Está situado na porção continental do município, ao sul, entre os bairros de Itaguaçu e Abraão e a baía sul. Bom Abrigo é o bairro com melhor qualidade de vida Estudo inédito revela o ranking do Índice de Desenvolvimento Humano nas localidades de Florianópolis.


Artigo de Carlito Costa publicado no Jornal AN capital de 20 de dezembro de 2002:

"Florianópolis é a primeira cidade do Brasil a ter um levantamento de qualidade de vida por bairros. O trabalho foi apresentado ontem pelo diretor de Desenvolvimento Urbano da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente (SDM), João Fernando Andersen. O estudo conclui, com base nos dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), que a Capital teve uma melhora dos critérios de desenvolvimento urbano entre 1991 e 2000, mas que isso se deu de forma desigual dentro do município. O bairro Bom Abrigo, no Continente, tem melhor qualidade de vida. Já a comunidade de Rio das Pacas (praia da Solidão), no extremo Sul da Ilha, ocupa o último lugar entre os 86 bairros da Capital.

O levantamento utiliza como critério o Índice de Desenvolvimento Humano Local (IDHL), semelhante ao IDH, utilizado pela Organização das Nações Unidas (ONU) para medir a qualidade de vida dos países. O IDHL leva em consideração 20 indicadores, que medem informações sobre a renda, alfabetização, escolaridade e saneamento básico. "É possível verificar pelo estudo, por exemplo, que a renda é menor onde a escolaridade também é baixa", explica Andersen, apontando o estudo como um instrumento importante para as políticas municipais de planejamento urbano da Capital. Na comparação com 1991, onde o levantamento foi feito por distritos - e não por bairros - é possível verificar uma melhora na qualidade de vida na Capital. Em 1991, nenhum dos 12 distritos da cidade tinha um IDHL considerado alto. Hoje, enquadram-se nessa faixa os distritos sede (Continente, Centro e bairros próximos), Lagoa da Conceição e Canasvieiras. Santo Antônio de Lisboa e Campeche estão no nível médio-alto. Ribeirão da Ilha, Cachoeira do Bom Jesus, Ingleses e Barra da Lagoa têm IDHL médio. Apenas Ratones e Rio Vermelho têm o índice na faixa médio-baixo. O distrito que mais evoluiu foi Cachoeira do Bom Jesus, que em 1991 tinha um IDHL considerado baixo. / O Bom Abrigo tem nota máxima ou muito próxima disso em quase todos os quesitos apurados, indicando uma qualidade de vida acima da média da cidade. O contraste é grande com o último colocado. O rendimento médio dos moradores do Rio das Pacas corresponde a 36% da média da cidade. O bairro tem ainda deficiências nas áreas de esgoto, abastecimento de água pela rede geral, baixa escolaridade e destinação do lixo inadequada."


Existem pequenas praias urbanizadas e alguns restaurantes. Numa destas praias há um trapiche e um rancho para alojamento dos barcos dos pescadores. Infelizmente a balneabilidade destas praias não é recomendável devido à poluição, pois, embora haja rede de esgôtos na região, ela não atende a contento, havendo muitas ligações clandestinas às galerias de águas pluviais.