Francisco Seixas da Costa

Francisco Seixas da Costa
Francisco Seixas da Costa
Dados pessoais
Nome completo	Francisco Manuel Seixas da Costa
Nascimento	28 de janeiro de 1948 (78 anos) Vila Real  Portugal
Alma mater	Universidade Técnica de Lisboa
Profissão	Consultor estratégico

Francisco Seixas da Costa CvC • GCC • OIH • GOM (Vila Real, 28 de janeiro de 1948) é um diplomata português aposentado, que ocupou cargos políticos.

Exerce atualmente atividade como consultor estratégico, investigador universitário e comentador de assuntos internacionais na comunicação social.

Carreira diplomática e política

Francisco Manuel Seixas da Costa nasceu em 1948 em Vila Real, Portugal.

Exerceu cargos como dirigente associativo universitário, entre 1968 e 1972. Por duas vezes, a sua eleição não foi homologada, por imposição ministerial, durante o Estado Novo. Em 1969, foi um dos promotores da candidatura oposicionista da Comissão Democrática Eleitoral (CDE) de Vila Real, nas eleições para a Assembleia Nacional .

Como oficial miliciano, esteve envolvido no movimento militar de 25 de Abril de 1974, tendo sido assessor da Junta de Salvação Nacional.

Em 1975, ao tempo em que prestava serviço militar obrigatório, foi responsável por um incidente com uma arma de fogo, em que ficou ferido gravemente um seu camarada.

É licenciado em Ciências Sociais e Políticas pela Universidade Técnica de Lisboa.

Em 1975 iniciou o seu percurso profissional como diplomata, tendo exercido funções nas embaixadas portuguesas em Oslo (1979‐1982), Luanda (1982‐1986) e Londres (1990‐1994). Entre 1988 e 1989, chefiou a delegação portuguesa na negociação da IV Convenção de Lomé.

Entre 1995 e 2001, foi Secretário de Estado dos Assuntos Europeus, nos XIII e XIV governos chefiados por António Guterres. Nessa qualidade, foi o negociador português do Tratado de Amesterdão (1995-1997) e do Tratado de Nice (2000), tendo presidido ao Comité de Ministros do Acordo de Schengen (1997) e ao Conselho de Ministros do Mercado Interno da União Europeia (2000).

Em 2001, regressou à carreira diplomática, tendo sido nomeado embaixador representante permanente junto das Nações Unidas em Nova Iorque (2001-2002) . Desempenhou então os cargos de vice-presidente do Conselho Económico e Social - ECOSOC (2001), de presidente da Comissão de Economia e Finanças da 56.ª Assembleia Geral (2001-2002) e foi eleito para a vice-presidência da 57.ª Assembleia Geral (2002). Integrou, a convite do secretário-geral, Kofi Annan, o conselho do United Nations Fund for International Partnerships (2001-2002) .

Em 2002, foi nomeado embaixador representante permanente junto da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) (2002-2004), em Viena, durante a presidência portuguesa da organização, tendo então chefiado o respetivo Conselho Permanente (2002).

Foi embaixador no Brasil (2005-2009) e em França (2009-2013).

Cumulativamente com as funções de embaixador em França, foi o primeiro embaixador não-residente de Portugal no Mónaco (2010-2013), acumulando também funções como embaixador representante permanente junto da UNESCO (2012-2013).

Entre 1 de fevereiro de 2013 a 31 de janeiro de 2014, foi diretor executivo do Centro Norte-Sul , do Conselho da Europa.

Outras atividades

Na área empresarial, foi membro independente do Conselho de Administração da empresa Jerónimo Martins SA (2013-2025) , membro do Conselho de Administração da empresa Mota-Engil Africa (2014-2021), membro do Conselho de Administração da empresa EDP Renováveis SA (2016-2021) e presidente do Conselho Fiscal da empresa Tabaqueira - Philip Morris International SA (2018-2020).

A 20 de Outubro de 2019 foi acusado por Paulo de Morais de cometer um "duplo crime ambiental" ao ajudar a EDP junto da UNESCO a obter autorização para a construção da Barragem do Tua, que ficou a cargo da Mota-Engil. Tal acusação surge numa altura em que Seixas da Costa era administrador da EDP e da Mota-Engil.. Em fevereiro de 2025, o Ministério Público atestou formalmente que não encontrou qualquer indício de irregularidade e que o nome de Seixas da Costa não surgiu ligado a qualquer facto que houvesse sido objeto de acusação judicial.

Como consultor, foi membro e depois presidente do Conselho Geral da UTAD - Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro (2009-2012), membro do Conselho Consultivo da Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra (2010-2018), membro do Conselho Geral de Fundação Cidade de Guimarães, (2011-2013), membro da comissão que preparou o Conceito Estratégico de Defesa Nacional 2013/2022 (2012), membro do Conselho Consultivo da Faculdade de Ciências Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa (2013-2018) , consultor internacional da Fundação Calouste Gulbenkian (2013-2021), membro do júri do Prémio Universidade de Coimbra (2015), curador do "News Museum" (2016), consultor da Fundação AEP (2016-2018), membro do Conselho Geral Independente da RTP - Rádio e Televisão de Portugal SA (2018-2021), consultor da Fundação Bertelsmann (2019-2020), membro do Conselho Consultivo para a participação portuguesa na Expo 2020 Dubai (2019-2020), comissário da exposição "Portugal, a Europa e o Mundo", organizada pela Assembleia da República (2021), e membro da comissão que preparou o Conceito Estratégico de Defesa Nacional 2023/2032 (2022-2023).

Processo e indemnização

Em fevereiro de 2023, Seixas da Costa foi condenado na justiça a um pagamento pecuniário, por crime de difamação agravada, pelo facto de ter qualificado como "javardo", em comentário numa rede social, o treinador de futebol Sérgio Conceição, numa crítica a um comportamento público deste.

Seixas da Costa apresentou queixa desta sentença no Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, o qual, em dezembro de 2025, determinou que o Estado português o indemnizasse pelos danos provocados pela decisão judicial, além de o ressarcir pelos montantes que entretanto tinha pago.

Atualmente

Na área empresarial, é membro independente do Conselho de Administração da empresa Mota-Engil, Engenharia e Construção SA, desde 2018, coordena o Conselho Assessor da consultora Kearney em Portugal, desde 2018, e preside ao Conselho Fiscal da Tabaqueira - Philip Morris, desde 2020.

Desde 2019, preside ao Conselho Diretivo do Clube de Lisboa / Global Challenges, de que foi fundador e diretor desde 2016.

É investigador associado do Observare, Observatório de Relações Exteriores da Universidade Autónoma de Lisboa, desde 2020.

É membro da direção do GRES - Grupo de Reflexão Estratégica sobre Segurança, desde 2016.

Integra o Conselho das Ordens Honoríficas Portuguesas, a convite do Presidente da República, desde 2016.

É autor do blog generalista diário "Duas ou Três Coisas", desde fevereiro de 2009.

Comenta assuntos internacionais, desde fevereiro de 2021, no podcast semanal “A Arte da Guerra”, na plataforma digital do Jornal Económico.

Colabora no podcast de debate generalista "Olhe que não, olhe que não!", no jornal "24 Horas", com Jaime Nogueira Pinto, desde outubro de 2025.

Obras publicadas

"Diplomacia Europeia - Instituições, Alargamento e o Futuro da União'', prefácio de Mário Soares, ed. Dom Quixote, Lisboa, 2002

"Uma Segunda Opinião - Notas de Política Externa e Diplomacia'', prefácio de Jorge Sampaio, ed. Dom Quixote, Lisboa, 2007

''As Vésperas e a Alvorada de Abril'', ed. Thesaurus, Brasília, 2007

"Tanto Mar? - Portugal, o Brasil e a Europa", ed. Thesaurus, Brasília, 2008

''Apontamentos", ed. Instituto Diplomático do Ministério dos Negócios Estrangeiros, Lisboa, 2009

"A Cidade Imaginária", prefácio de Manuel Cardona, ed. Biblioteca Municipal, Vila Real, 2021

''Antes que me Esqueça - a diplomacia e a vida", prefácio de Jaime Gama, ed. Dom Quixote, Lisboa, 2023

Foi coautor de dezenas de livros e autor de artigos em revistas especializadas sobre temáticas diplomáticas e assuntos europeus e internacionais.

Condecorações e outras distinções

Condecorações nacionais

• Oficial da Ordem do Infante D. Henrique (26 de junho de 1981);
• Cavaleiro da Ordem Militar de Cristo (7 de fevereiro de 1985);
• Grande-Oficial da Ordem do Mérito (27 de abril de 1993);
• Grã-Cruz da Ordem Militar de Cristo (9 de junho de 2004).

Condecorações estrangeiras

• Oficial da Ordem de Santo Olavo, da Noruega, 1980
• Comendador da Ordem de St. Michael e St. George, da Grã-Bretanha, 1993

• Comendador com Estrela da Ordem do Mérito, da Polónia, 22 de setembro de 1997

• Grande Oficial da Ordem Nacional do Mérito, de França, em 29 de novembro de 1999
• Grã-Cruz da Ordem da Estrela, da Roménia, 2000
• Grã-Cruz da Ordem de Honra, da Grécia, 17 de março de 2000
• Grã-Cruz da Ordem do Mérito Civil, de Espanha, 25 de setembro de 2000
• Grã-Cruz da Ordem de Leopoldo II, da Bélgica, 9 de Outubro de 2000
• Grande-Oficial da Ordem do Mérito Aeronáutico, do Brasil (23 de outubro de 2007);
• Grã-Cruz da Ordem do Ministério Público Militar, do Brasil (6 de novembro de 2008)
• Grã-Cruz da Ordem Nacional do Cruzeiro do Sul, 4 de dezembro de 2008 .

Outras distinções

• Medalha de Ouro do Município de Vila Real (2004)
• Cidadão honorário de Brasília (2008);
• Medalha de ouro do município de Elvas (21 de abril de 2013);
• Cidadão de honra de Viana do Castelo (20 de janeiro de 2017);
• Medalha do Centenário da Cidade de Vila Real, julho de 2025

Ligações externas

• Mercado Interno da União Europeia
• UNESCO (Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura)
• Fundação Cidade de Guimarães