Conscrição

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Legenda confusa
  Sem forças armadas
  Sem conscrição
  Conscrição, mas menos de 20% do grupo etário é obrigado a se alistar
  Abolição da conscrição em três anos
  Conscrição
  Sem dados

Conscrição (do latim conscriptione) é um termo geral para qualquer trabalho involuntário requerido por uma autoridade estabelecida. É mais frequentemente, contudo, associado ao serviço militar obrigatório.[1]

A conscrição remonta à antiguidade e continua em alguns países até a atualidade sob vários nomes. O sistema moderno de recrutamento nacional quase universal para homens jovens data da Revolução Francesa na década de 1790, onde se tornou a base de um exército muito grande e poderoso. A maioria das nações europeias depois copiou o sistema em tempo de paz, de modo que os homens de uma certa idade serviam de 1 a 8 anos no serviço ativo e depois eram transferidos para a reserva territorial.

A conscrição é controversa por uma série de razões, incluindo a objeção de consciência aos compromissos militares por motivos religiosos ou filosóficos; objeção política, por exemplo, para servir a um governo desgostoso ou a uma guerra impopular; e objeção ideológica, por exemplo, a uma violação percebida de direitos individuais e direitos básicos de escolha sendo portanto mal vista por muitas sociedades principalmente democraticas. Aqueles recrutados podem evadir o serviço, às vezes deixando o país,[2] e pedindo asilo em outro país. Alguns sistemas de seleção acomodam essas atitudes, oferecendo serviços alternativos fora dos papéis das operações de combate ou mesmo fora dos militares, como Siviilipalvelus (serviço civil alternativo) na Finlândia, Zivildienst (serviço comunitário obrigatório) na Áustria e na Suíça. A maioria dos países pós-soviéticos consagra soldados não só para as forças armadas, mas também para as organizações paramilitares que se dedicam ao serviço doméstico único (tropas internas) ou a funções de resgate não-combatente (tropas de defesa civil) - nenhum deles é considerado como alternativa o recrutamento militar.

A partir do início do século XXI, muitos estados já não recrutaram soldados, dependendo, em vez disso, de militares profissionais com voluntários alistados para atender a demanda de tropas. A capacidade de confiar em tal arranjo, no entanto, pressupõe algum grau de previsibilidade em relação aos requisitos de combate à guerra e ao alcance das hostilidades. Muitos estados que aboliram o conserto, portanto, continuam a reservar o poder de retomá-lo durante a guerra ou tempos de crise.[3] Os estados envolvidos em guerras são mais propensos a implementar o recrutamento, enquanto que as democracias são menos propensas que as autocracias a implementar o recrutamento. As ex-colônias britânicas são menos propensas a ter recrutamento, uma vez que são influenciadas pelas normas inglesas anti-recrutamento que podem ser rastreadas até a Guerra Civil inglesa.[4]

O serviço militar obrigatório, nos países em que vigora, normalmente é imposto aos cidadãos do sexo masculino, havendo, no entanto, alguns países em que a conscrição abrange os dois sexos. Há uma idade mínima e uma idade máxima em que ocorre a conscrição, as quais variam de país para país.

História[editar | editar código-fonte]

Era pré-moderna[editar | editar código-fonte]

Ilkum[editar | editar código-fonte]

Por volta do reinado de Hamurabi (1791–1750 a.C), o Império Babilônico utilizou um sistema de serviço militar obrigatório chamado Ilkum. Sob esse sistema, os elegíveis eram obrigados a servir no exército real em tempo de guerra. Durante tempos de paz, eles eram obrigados a fornecer trabalho para outras atividades do estado. Em troca desse serviço, as pessoas sujeitas a ele ganharam o direito de manter a terra. É possível que esse direito não seja para manter a terra em si, mas a terra específica fornecida pelo estado.[5]

Várias formas de evitar o serviço militar foram registradas. Embora fosse proibido pelo Código de Hamurabi, a contratação de substitutos parece ter sido praticada antes e depois da criação do código. Registros posteriores mostram que os compromissos do Ilkum poderiam ser negociados regularmente. Em outros lugares, as pessoas simplesmente deixaram suas cidades para evitar seu serviço Ilkum. Outra opção era vender as terras do Ilkum e os compromissos junto com eles. Com exceção de algumas classes isentas, isso foi proibido pelo Código de Hamurabi.[5]

Arrecadações medievais[editar | editar código-fonte]

Na Escandinávia medieval, o leidang (norueguês), leding, (dinamarquês), ledung (sueco), era uma coleta de fazendeiros livres alistados em frotas costeiras para excursões sazonais e em defesa do reino.[carece de fontes?]

A maior parte do exército inglês anglo-saxão, chamado de fyrd, era composta de soldados ingleses de meio expediente retirados dos homens livres de cada condado. Nas Leis de Ine de 690, três níveis de multas são impostos a diferentes classes sociais por negligenciarem o serviço militar.[6] Alguns escritores modernos afirmam que o serviço militar estava restrito à pequena nobreza latifundiária. Estes nobres eram a aristocracia da posse da terra da época e eram obrigados a servir com suas próprias armaduras e armas por um certo número de dias a cada ano. O historiador David Sturdy tem advertido sobre o fyrd como um precursor de um exército nacional moderno composto de todos os níveis da sociedade, descrevendo-o como uma "fantasia ridícula":

A persistente crença de que camponeses e pequenos agricultores se reuniram para formar um exército nacional ou um fyrd é uma estranha ilusão criada por antiquários no final do século XVIII ou no início do século XIX para justificar o recrutamento militar universal.[7]

Escravidão militar[editar | editar código-fonte]

O sistema de escravidão militar era amplamente usado no Oriente Médio, começando com a criação de corpo de soldados escravos (ghulams ou mamluks) turcos pelo califa abássida al-Mu'tasim nas décadas de 820 e 830. As tropas turcas logo passaram a dominar o governo, estabelecendo um padrão em todo o mundo islâmico de uma classe militar dominante, muitas vezes separado por etnia, cultura e até religião pela massa da população, um paradigma que encontrou seu apogeu nos mamelucos do Egito. e o corpo de janízaros do Império Otomano, instituições que sobreviveram até o início do século XIX.[carece de fontes?]

Em meados do século XIV, o sultão otomano Murad I desenvolveu tropas pessoais para ser leal a ele, com um exército de escravos chamado Kapıkulu. A nova força foi construída levando crianças cristãs de terras recém-conquistadas, especialmente das áreas distantes de seu império, em um sistema conhecido como devşirme (traduzido como "reunião" ou "conversão"). As crianças cativas eram forçadas a se converter ao islamismo. Os sultões tiveram os garotos treinados durante vários anos. Aqueles que mostraram uma promessa especial em habilidades de luta foram treinados em habilidades avançadas de guerreiro, colocados no serviço pessoal do sultão e promovidos a janízaros, o ramo de elite dos Kapıkulu. Um número de comandantes militares distintos dos otomanos, e a maioria dos administradores imperiais e funcionários do alto escalão do Império, como Pargalı İbrahim Pasha e Sokollu Mehmet Paşa, foram recrutados dessa maneira. Em 1609, as forças Kapıkulu do sultão aumentaram para cerca de 100.000.[8][9]

Nos últimos anos, os sultões se voltaram para os Piratas da Barbária para suprir os corpos de janízaros. Seus ataques a navios na costa da África ou no Mediterrâneo e a subsequente captura de homens capazes para resgate ou venda proporcionaram alguns cativos para o sistema do sultão. A partir do século XVII, as famílias cristãs que viviam sob o domínio otomano começaram a submeter seus filhos ao sistema Kapikulu de bom grado, pois viam isso como uma oportunidade de carreira potencialmente inestimável para seus filhos. Por fim, o sultão voltou-se para voluntários estrangeiros dos clãs guerreiros dos circassianos no sul da Rússia para recrutar mais exércitos de janízaros. Como um todo, o sistema começou a desmoronar, a lealdade dos janízaros tornou-se cada vez mais suspeita. Mahmud II forçou a dissolução do corpo de janízaros em 1826.[10]

Semelhante aos janízaros de origem e meios de desenvolvimento foram os Mamelucos do Egito na Idade Média. Os mamelucos eram geralmente crianças não-muçulmanas iranianas e turcas cativas que haviam sido sequestradas ou compradas como escravas no litoral do Norte da África. Os egípcios assimilaram e treinaram os meninos e jovens para se tornarem soldados islâmicos que serviram os califas muçulmanos e os sultões aiúbidas durante a Idade Média. Os primeiros mamelucos serviram aos califas abássidas na Bagdá do século IX. Com o tempo eles se tornaram uma poderosa casta militar. Em mais de uma ocasião, eles tomaram o poder em um golpe de Estado, governando o Egito de 1250 a 1517.[carece de fontes?]

A partir de 1250, o Egito havia sido governado pela Dinastia Bahri. Escravos do Cáucaso serviram no exército e formaram uma elite de tropas. Eles eventualmente se revoltaram no Egito para formar a Dinastia Burgi. As excelentes habilidades de luta dos mamelucos, a massa de exércitos islâmicos e um número esmagador conseguiram superar as fortalezas cristãs das cruzadas na Terra Santa. Os mamelucos foram a defesa mais bem sucedida contra o Ilcanato Mongol da Pérsia e do Iraque de entrar no Egito.[11]

Na costa ocidental da África, os berberes muçulmanos capturaram não-muçulmanos para trabalhar como trabalhadores. Eles geralmente converteram os jovens ao Islã e muitos se tornaram bastante assimilados. No Marrocos, os berberes olhavam para o sul e não para o norte. O sultão marroquino Moulay Ismail, apelidado de "O Sedento de Sangue" (1672–1727), empregou um corpo de 150.000 escravos negros, chamado de Guarda Negra. Ele os usou para coagir o país a se submeter.[12]

Na era moderna[editar | editar código-fonte]

O recrutamento moderno, o alistamento militar massivo de cidadãos nacionais, foi criado durante a Revolução Francesa, para permitir que a Primeira República Francesa se defendesse dos ataques das monarquias europeias nas guerras revolucionárias francesas. O deputado Jean-Baptiste Jourdan deu seu nome à lei de 5 de setembro de 1798, cujo primeiro artigo dizia: "Qualquer francês é um soldado e se deve à defesa da nação". Ele também permitiu a criação da Grande Armée, o que Napoleão Bonaparte chamou de "a nação em armas", que dominou os exércitos profissionais europeus que muitas vezes chegavam apenas às dezenas de milhares. Mais de 2,6 milhões de homens foram introduzidos nas forças armadas francesas entre os anos de 1800 e 1813.[13]

A derrota do exército prussiano em particular chocou o establishment prussiano, que acreditava ser invencível após as vitórias de Frederico, o Grande. Os prussianos estavam acostumados a confiar na organização superior e em fatores táticos, como ordem de batalha, para concentrar as tropas superiores em forças inferiores. Dadas forças aproximadamente equivalentes, como era geralmente o caso com exércitos profissionais, esses fatores mostraram considerável importância. No entanto, eles se tornaram consideravelmente menos importantes quando os exércitos prussianos enfrentavam forças que superavam os seus próprios em alguns casos em mais de dez para um. Scharnhorst defendia a adoção do levée en masse, o recrutamento militar usado pela França. O Krümpersystem foi o início do serviço obrigatório de curto prazo na Prússia, em oposição ao recrutamento de longo prazo usado anteriormente.[14]

No Império Russo, o tempo de serviço militar "devido" pelos servos era de 25 anos no início do século XIX. Em 1834 diminuiu para 20 anos. Os recrutas deveriam ter menos de 17 anos e não mais de 35 anos.[15] Em 1874, a Rússia introduziu o recrutamento universal no padrão moderno, uma inovação só tornada possível pela abolição da servidão em 1861. A nova lei militar decretou que todos os sujeitos russos, quando eles atingiram a idade de 20 anos, foram elegíveis para servir nas forças armadas por seis anos.[16]

Nas décadas anteriores à Primeira Guerra Mundial, o recrutamento universal, em linhas amplamente prussianas, tornou-se a norma para os exércitos europeus, e os modelos neles se baseavam. Em 1914, os únicos exércitos substanciais ainda completamente dependentes do alistamento voluntário eram os do Reino Unido e dos Estados Unidos. Algumas potências coloniais, como a França, reservavam seus exércitos conscritos para o serviço doméstico, mantendo unidades profissionais para tarefas no exterior.[carece de fontes?]

A faixa de idades elegíveis para recrutamento foi ampliada para atender à demanda nacional durante as duas Guerras Mundiais. Nos Estados Unidos, o Sistema de Serviços Seletivos recrutou homens para a Primeira Guerra Mundial inicialmente em uma faixa etária de 21 a 30 anos, mas expandiu sua elegibilidade em 1918 para uma faixa etária de 18 a 45 anos.[17] No caso de uma mobilização generalizada de forças incluindo a defesa dentro de casa, as idades dos recrutas podem variar muito mais, com os recrutas mais velhos servindo em funções que exigem menos mobilidade. O serviço militar em idade expandida era comum durante a Segunda Guerra Mundial: no Reino Unido, era comumente conhecido como call-up e se estendia aos 51 anos. A Alemanha Nazista o denominou Volkssturm ("Tempestade do Povo") e incluía crianças de 16 e homens idosos de 60 anos.[18] Durante a Segunda Guerra Mundial, tanto o Reino Unido quanto a União Soviética recrutaram mulheres. Os Estados Unidos estavam prestes a recrutar mulheres para o Corpo de Enfermeiras, porque previam que precisariam de pessoal extra para a planejada invasão do Japão. No entanto, a ideia foi abandonada depois da rendição japonesa em 1945.[19]

A conscrição em vários países[editar | editar código-fonte]

Brasil[editar | editar código-fonte]

No Brasil, o serviço militar com duração de 10 a 12 meses é obrigatório para os cidadãos do sexo masculino que completem 18 anos de idade. Também se enquadram na obrigatoriedade do ato os homens transgênero, ou seja, pessoas designadas como mulheres no nascimento e que realizaram transição de gênero e mudaram registro civil com menos de 18 anos.[20] Já para as mulheres o alistamento é voluntário. Por estar o recrutamento efetivo, porém, vinculado à demanda da nação no período (se está ou não em tempo de paz, por exemplo), a grande maioria dos alistados costuma ser dispensada do serviço militar por motivo de excesso de contingente.

O serviço militar foi tornado obrigatório através de lei, em janeiro de 1906, durante o governo de Afonso Pena, quando o marechal Hermes da Fonseca era ministro da Guerra. Porém, só foi efetivamente implementado com a entrada do Brasil na Primeira Guerra Mundial.

A obrigatoriedade do serviço militar, hoje, é disciplinada pela Lei nº 4.375, de 17 de agosto de 1964, que dispõe, em seu artigo 5º, o seguinte:

A falta de comprovação da quitação das obrigações militares implica numa série de restrição de direitos previstos no artigo 74 da Lei nº 4.375, de 17 de agosto de 1964:

Os documentos que comprovam a quitação da obrigação militar estão disciplinados no artigo 75 da mesma lei, a saber:

Há uma disciplina específica no caso de o cidadão ser habilitado em algumas das profissões abaixo. Esse regramento foi disciplinado pela Lei nº 12.336, de 2010, que incluiu o parágrafo terceiro ao artigo 75 da Lei nº 4.375, de 17 de agosto de 1964:

Segundo o artigo 143, § 1º, da Constituição brasileira de 1988, há dispensa para os convocados que, após alistados, alegarem serem objetores de consciência, entendendo-se como tal os decorrentes de crença religiosa e de convicção filosófica ou política. Nesse caso, deverá redigir, de próprio punho, uma declaração de imperativo de consciência no qual se presta ao serviço alternativo.[22] Como este serviço, geralmente, não está disponível por conta do alto custo financeiro para poucos indivíduos solicitantes,[23] o convocado é dispensado e recebe o Certificado de Dispensa do Serviço Alternativo (CDSA). Ainda, pelo artigo 143, § 2º, mulheres e eclesiásticos são dispensados do serviço militar em tempos de paz.

Portugal[editar | editar código-fonte]

O serviço militar obrigatório masculino e, qualquer outra forma de conscrição terminaram a 19 de Novembro de 2004.[24] No entanto, não sendo considerada de conscrição pela sua curta duração de apenas um dia, continua a existir uma obrigação militar para todos os jovens de ambos os sexos. Tal se chama de Dia da Defesa Nacional e consiste no acompanhamento durante um dia do trabalho das Forças Armadas e na realização de diversas atividades do foro militar por esses mesmos jovens, para interiorizarem o papel do Exército na manutenção da Soberania Nacional e da Defesa.[25]

O não cumprimento dessa obrigação pode levar:[26]

  • Ao pagamento de uma multa que pode oscilar entre os 249,40 euros e os 1 247 euros.
  • À inibição do exercício de atividades profissionais de cariz público.
  • Ao cumprimento do Dia da Defesa Nacional num novo prazo.

Outros países[editar | editar código-fonte]

Noruega[editar | editar código-fonte]

Desde março de 2016, a Noruega atualmente emprega uma forma fraca de serviço militar obrigatório para homens e mulheres. Na prática, os recrutas não são forçados a servir, mas somente aqueles que são motivados são selecionados.[27] Cerca de 60.000 noruegueses estão disponíveis para o serviço militar obrigatório todos os anos, mas apenas 8.000 a 10.000 são recrutados. Desde 1985, as mulheres têm conseguido se alistar para o serviço voluntário como recrutas regulares. Em 14 de junho de 2013, o Parlamento da Noruega votou pela extensão do recrutamento para mulheres, tornando a Noruega o primeiro membro da OTAN e o primeiro país europeu a tornar o serviço nacional obrigatório para ambos os sexos.[28] Em épocas anteriores, pelo menos até o início dos anos 2000, todos os homens com idade entre 19 e 44 anos estavam sujeitos ao serviço militar obrigatório, com boas razões para não serem convocados. Há também o direito a objeção de consciência.

Além do serviço militar, o governo norueguês seleciona um total de 8.000 homens e mulheres entre 18 e 55 anos para o serviço de defesa civil (não confundir com o serviço civil alternativo).[29][30] O serviço não-militar não exclui ninguém de ser posteriormente convocado para a Defesa Civil, mas aplica-se um limite máximo de 19 meses de serviço.[31] Negligenciar as ordens de mobilização para exercícios de treinamento pode impor multas.[32]

Israel[editar | editar código-fonte]

Em Israel, o serviço militar é obrigatório para todos os homens e mulheres que estejam em forma e tenham 18 anos de idade. Os homens devem servir 32 meses, enquanto as mulheres servem 24 meses, com alguns isentos de serviço obrigatório:

No entanto, os isentos podem optar por se alistar voluntariamente nas Forças de Defesa de Israel.

Os cidadãos drusos e circassianos israelenses são sujeitos ao serviço militar obrigatório, por acordo com seus líderes comunitários (mulheres drusas e circassianas estão isentas de serviço).

Estados Unidos[editar | editar código-fonte]

Nos Estados Unidos, o serviço militar obrigatório foi abolido em 1973, pouco antes do fim da impopular Guerra do Vietnã. No entanto, os homens com idade entre 18 e 25 anos são obrigados a se registrar no Selective Service System (Sistema de Serviços Seletivos) para permitir a reintrodução do serviço militar obrigatório, se necessário. O Presidente Gerald Ford suspendeu o registro preliminar obrigatório em 1975; mas o presidente Jimmy Carter restabeleceu essa exigência quando a União Soviética interveio no Afeganistão em 1979. Consequentemente, o registro ainda é exigido de quase todos os homens jovens.[33]

Em 2006, o governo de George W. Bush, de forma a suprir a falta de tropas na Guerra do Iraque, propôs reintroduzir a medida, mas o Congresso, nas mãos da oposição, rejeitou a proposta.[34]

Ver também[editar | editar código-fonte]

Referências

  1. FERREIRA, A. B. H. Novo Dicionário da Língua Portuguesa. 2ª edição. Rio de Janeiro. Nova Fronteira. 1986. p. 457.
  2. http://archives.cbc.ca/war_conflict/vietnam_war/topics/348/
  3. http://www.thecanadianencyclopedia.ca/en/article/second-world-war-wwii/
  4. Asal, Victor; Conrad, Justin; Toronto, Nathan (2017-08-01). "I Want You! The Determinants of Military Conscription". Journal of Conflict Resolution. 61 (7): 1456–1481. ISSN 0022-0027.
  5. a b POSTGATE, John Nicholas (1992). Early Mesopotamia Society and Economy at the Dawn of History. Abingdon, Reino Unido: Routledge. pp. 242–243. ISBN 0-415-11032-7 
  6. «Laws of the Earliest English Kings» (em inglês) 
  7. STURDY, David. Alfred the Great. [S.l.]: Constable. p. 153 
  8. Lewis, Bernard. «Race and Slavery in the Middle East» (em inglês) 
  9. «In the Service of the State and Military Class» (em inglês) 
  10. «Janissary corps, or Janizary, or Yeniçeri (Turkish military)» (em inglês). Encyclopædia Britannica Online 
  11. «The Mamluk (Slave) Dynasty (Timeline)» (em inglês) 
  12. LEWIS, Bernard (1994). Race and Slavery in the Middle East. Londres: Oxford University Press 
  13. «Conscription» (em inglês). Cópia arquivada em 31 de outubro de 2009 
  14. Walter, Dierk (2003). Preussische Heeresreformen 1807–1870: Militärische Innovation und der Mythos der "Roonschen Reform". [S.l.: s.n.] p. 130 
  15. «Military service in Russia Empire» (em inglês). Roots=Saknes. Cópia arquivada em 4 de março de 2017 
  16. Lucassen, Jan; Zürcher, Erik-Jan. «Conscription and Resistance: The Historical Context» (em inglês). Leiden, Países Baixos: Universidade de Leiden. Cópia arquivada em 3 de junho de 2008 
  17. «Records of the Selective Service System (World War I)» (em inglês) 
  18. «"The German Volkssturm from Intelligence Bulletin"» (em inglês) 
  19. «CBC News Indepth: International military» (em inglês). CBC News. Cópia arquivada em 18 de março de 2013 
  20. «Alistamento Militar 2018». Blog Documentos e Certdiões. 10 de setembro de 2018. Consultado em 12 de setembro de 2018 
  21. MCCANN, Frank D., Soldados da Pátria:História do Exército Brasileiro, 1889-1937 Editora Companhia das Letras, 1999, ISBN 8535910840, ISBN 9788535910841, 744 pp.
  22. «D0704». Presidência da República - Casa Civil (Subchefia para Assuntos Jurídicos. 22 de dezembro de 1992 
  23. Tadeu Breda (27 de julho de 2014). «STF decidirá sobre alternativas ao serviço militar para jovem em idade de alistamento». Rede Brasil Atual 
  24. Governo de Portugal, novembro 2011
  25. Ministério da Defesa Nacional, novembro 2011
  26. Portal da Juventude
  27. «Norway's military conscription becomes gender neutral» (em inglês). Deutsche Welle. Consultado em 4 de julho de 2019 
  28. «Norway becomes first NATO country to draft women into military» (em inglês). Reuters. Consultado em 4 de julho de 2019 
  29. «Sivilforsvaret 75 år – klar for nye oppgaver – Sivilforsvaret.no» (em norueguês). Sivilforsvaret.no. Consultado em 4 de julho de 2019 
  30. «The Norwegian Civil Defence – Sivilforsvaret.no» (em inglês). Sivilforsvaret.no 
  31. «Fritak fra tjenesteplikt i Sivilforsvaret – Sivilforsvaret.no"» (em norueguês). www.sivilforsvaret.no. Consultado em 4 de julho de 2019 
  32. Wilden, Victoria. «En av ti møter ikke» (em norueguês). NRK. Consultado em 4 de julho de 2019 
  33. Gill, Linda. "Military Conscription, Recruiting and the Draft". About.com US Politics.
  34. «EUA revivem debate sobre serviço militar obrigatório». UOL Notícias. Novembro de 2006. Consultado em 1 de julho de 2016 
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